保山作为云南省的重要粮食主产区，素有“滇西粮仓”之称，但本地农业生产长期受到不完善的水利条件影响，雨季易涝、旱季缺水，部分乡镇的生活供水保证率低，制约了经济社会发展。为破解这一难题，2022年，保山坝灌区工程正式启动，这是国家“十四五”时期150项重大水利工程之一，也是云南省“兴水润滇”战略的核心项目。目前，工程已进入收尾冲刺阶段，计划今年内完工通水。工程建成后将提高农业灌溉用水效率、优化灌区作物种植结构，助力乡村振兴和农民增收。

抢抓施工“黄金期”刷新工程“进度条”

保山坝灌区工程覆盖隆阳、施甸、昌宁3个县(区)23个乡镇，在现有水利设施基础上，对存在问题的21条骨干渠道进行续建配套，9条排水渠(沟)进行续建配套，改扩建三坝水库、新建扁东河共2座小(1)型水库、新建1座提水泵站、新建6条骨干渠系输水工程。眼下正是春修水利的好时节，施工方正抢抓时机加快推进工程进度，同时启动作业面38个，投入作业机械100余台，投入作业人员500余名。

扁东河水库已下闸蓄水。李杰摄

保山坝灌区工程新建的6条骨干渠系输水工程，全长138.6千米，管道沿线跨越高山、深谷等复杂地形，为了保障正常输水，全线建设倒虹吸工程32个，利用虹吸效应实现节能高效自流输水。

位于昌宁县柯街镇的芒干河倒虹吸工程，是施工过程中遇到的“硬骨头”，这里山坡陡峭，平均坡度达到60度，垂直落差超过300米，岩体为破碎性风化岩体，且容易产生顺层滑坡。工人和润明告诉记者：“施工现场风大、温差大，物资材料运输困难，施工条件差，看一眼脚下的山洼都感到害怕。”

施工采取人工+机械作业，结合弱扰动、强支护、全周期监测预警，有效防控顺层滑移风险，以无人机吊运方式提高物资运输效率。采用“无人机航测+建筑信息模型技术”生成三维实景模型，精确划定施工范围，设置物理隔离围挡与警示标识，确保工程建设安全、稳定。通过优化施工部署，加强计划与动态措施，采取日管控、周调度的方式，确保工程项目建设各个部位监控到位，计划落实到位，目前项目涉及的32个倒虹吸工程已建成22个。

建设灌溉同推进，源头活水助春耕

在加快施工进度的同时，灌区工程建设秉持“应通尽通、能通早通”的思路，采取建设与效益发挥同步推进，实现“建成一段、受益一段”。2025年12月，总长90.8千米的30条排灌沟渠配套工程完工，率先实现通水目标。

隆阳区汉庄镇贾官村位于保山坝区，土地平整肥沃，却因为水利设施不完善严重影响农业生产。村党总支副书记王强表示，原来我们这里就是一条土渠，渗漏率高，两岸杂草丛生，容易淤积，雨季发生洪涝灾害的次数多，每年要进行多次清理，费用也高。如今贾官村的土渠变为了宽阔的水泥沟渠，源头活水通到田间地头，今年春耕季，解决了全村2200亩土地缺水问题。

得益于水利条件的改善，种植大户叶建红今年流转了100亩土地，通过两季轮作，大春季种粮食，小春季种蔬菜，收入显著提高了。完善配套的灌溉沟渠让农业生产有了稳定的供水保障，减少了农业生产用水成本，贾官村每年节省灌溉费用约50万元，村民种粮的积极性提高了。在保障传统种植业稳定高产的基础上，村里还调整了种植结构，小春季大规模发展蔬菜产业，大春季发展玉米制种，充分发挥土地价值，村民收入明显提升。水利设施完善后，通过引入现代化农业生产企业，土地集中流转经营，租金每亩达1500元，每年土地流转费250余万元，充分释放土地价值与农村劳动力，提高土地利用率及收益率，实现稳定增产增收。

保山坝灌区工程规划了23.13万亩的田间配套工程，通过田间配套工程的实施完善灌区建设“最后一公里”，将灌区骨干工程与现有水利设施有效衔接，将大大提高群众用水的方便程度，为农业水价改革、农业产业结构调整提供了坚实的基础，对提高农民收入，促进区域经济发展起到了积极的推动作用。

通水在望，山地遇商机，产业迎转型

保山坝灌区带来的源头活水有力促进了坝区的农业生产，一条条输水管道正在施工方的努力下翻山越岭一路延伸。眼看要通水了，曾经效益低下、缺水的山坡地也迎来了商机。在昌宁县卡斯镇龙洞村，村民赵荣西正在和外地客商围绕地租谈价钱，经过一番讨价还价，最终他家的8亩山坡地以每亩800元的价格租了出去，6400元地租到手后，赵荣西感慨地说道：“以前我家的这些山坡地干旱缺水，只能种玉米，雨水不好的时候还撂荒了，300元一亩也没人租。现在灌区的管道建过来，有了水，我的土地就有人来租，不敢想可以租到800元一亩，这是实实在在的增收。”

卡斯镇具有全年生产的光热条件，周边道路、冷库等配套设施完善。眼看灌区管道通水在即，当地群众自发改地、修建大棚等，很多地方逐渐规模化地种上了坚果、芒果、豌豆等经济作物。很多企业也在流转土地，统一规划种植蔬菜。通过灌区建设改善农业生产条件，拓宽了农民增收渠道，卡斯镇的26000亩山坡地也变得值钱了，有了水这片土地就有希望。

“今年，卡斯镇将大力发展粮食、香料烟、芦笋、火龙果、牛油果等特色产业，促进农民增收。保山坝灌区为土地流转、高标准农田建设和农业产业化经营提供了基础设施保障，接下来，还计划引进一批龙头企业，推动农业产业转型升级、规模化发展，夯实乡村振兴的基础。”卡斯镇副镇长杞中林告诉记者。

目前，保山坝灌区工程总体进展顺利，累计完成投资21.04亿元，占总投资26.97亿元的78%，项目涉及的两个水源工程三坝水库和扁东河水库均已建成，并通过下闸蓄水验收，开始蓄水。6条新建管道工程已完成123.25千米，其中3条已建成并通水，计划2026年完成所有建设内容，具备通水运营条件。

保山坝灌区建成后，将构建起三位一体稳定供水网络，年均供水量达‌3.37亿立方米‌，覆盖‌58.45万亩‌耕地，惠及人口82.92万‌人。实现水资源精准调配与高效利用，不仅保障粮食安全，提升灌溉保证率，确保旱涝保收，还能增强防洪抗旱能力，强化防灾减灾体系，与腾冲、潞江坝灌区形成“三水共济”格局，共同筑牢保山市水利安全网。“十五五”期间，保山将持续推进保山坝、腾冲、潞江坝灌区工程建设，确保三个大型灌区建成投运，构建保山市水网主骨架和大动脉，有效解决经济社会发展供需水矛盾，系统性破解灌区“有水难用、用水不均、旱涝两难”困局，为保障粮食生产和产业发展提供坚实支撑。

记者 王奎东 娄忠祥 李杰 杨雅楠

■记者手记

以“水”为支点，撬动区域发展全局

保山坝灌区的建设对于保障区域粮食安全、优化水资源配置、推动乡村振兴和高质量发展具有重大的战略意义‌。在技术赋能下，施工方抢抓工期解决一个个施工难题，高山深谷挡不住工程的脚步;建设与灌溉同步推进，让缺水的土地得到源头活水的浇灌，春耕备耕开好头，粮食增产有保障，农民增收有希望;一条条输水管道更是发展的脉搏，驱动农业现代化转型升级，让缺水的山区迎来发展新机遇。保山坝灌区工程正以“水”为支点，撬动区域发展全局，让“水困之地”逐步转变为“水润之区”。