腾冲市腾越街道上绮罗社区立足实际，聚焦基层治理难点堵点，坚持党建引领、重心下移、服务前移，通过机制创新、精细管理、精准服务，探索出一条共建共治共享的社区治理新路径。

党建引领，“四方联动”破解小区治理难题

凤麓湖畔小区现有民宿13家、商户20多户、出租房53户、自住户887户。长期以来，因人员结构复杂、管理难度大，小区存在环境脏乱、公共区域被占用等治理难题。为破解困局，社区以党建为抓手，推动成立由35名党员组成的离退休干部支部委员会，并创新建立“社区党组织+小区党支部+居民代表+物业公司”的“四方联动”治理机制。

该机制坚持民意导向，聚焦居民急难愁盼。针对居民反映强烈的环湖步道长期被占用、杂草丛生等问题，“四方”通过实地察看、协商议事，最终将步道改造为篮球场和健身区，既盘活了闲置空间，又满足了居民健身休闲需求。如今，茶余饭后漫步其间、锻炼身体已成为小区居民的日常。通过“居民点题、联动解题”的良性互动，小区环境显著提升，公共区域得到有效维护和充分利用，治理成效赢得居民广泛赞誉。

“敲门行动”，精准服务架起党群连心桥

社区将“敲门行动”作为联系服务群众的重要抓手，推动其常态化、精细化、精准化。根据不同时间节点和重点工作任务，有针对性地敲开不同居民群体的家门，实现服务“送上门”、政策“讲进门”、民意“带回来”。

通过敲门入户，社区动态掌握居民家庭基本情况，建立完善民情档案，做到情况清、底数明。同时，将惠民政策、安全知识、重要通知等面对面传递到户，打通政策落地“最后一米”。在走访过程中，注重收集居民关于社区建设、物业服务、生活需求等方面的意见建议，并对收集到的问题进行分类梳理，形成五类重点问题清单，逐一明确责任主体和解决时限，做到件件有回音、事事有着落，切实将矛盾化解在萌芽状态、将服务送到群众心坎上。

重点管控，夯实基础优化治安环境

针对辖区宾馆、酒店、出租房较多的实际，上绮罗社区实施重点行业场所精细化管理，全力维护社会治安稳定。社区联合相关部门，每月组织辖区130余家宾馆酒店从业人员开展集中培训，内容涵盖法律法规、职业道德、服务技能、安全防范及典型案例警示教育等方面，年均培训达500余人次。

通过持续系统的教育培训，从业人员法治意识、服务意识和安全防范能力显著提升，行业整体服务水平不断优化，从源头上减少了治安隐患。辖区社会治安状况持续向好，居民和游客的安全感、满意度不断增强。

上绮罗社区通过一系列基层治理“组合拳”，从小切口入手解决大民生难题，以“微治理”撬动“大变化”，在实践中不断丰富和发展新时代基层治理的内涵，书写了共建共治共享的生动篇章。

通讯员 陈萍