近年来，保山市紧扣增进人民健康福祉目标，全力推进健康保山建设——医疗资源持续扩容，服务能力不断升级，公共卫生屏障更加牢固，医改攻坚多点突破，人才队伍持续壮大，党建引领作用充分彰显，多项工作指标位居全省前列，群众就医获得感、幸福感、安全感稳步提升。

保山爱国卫生“7个专项行动”成效突出，在全省率先实现国家卫生县（城市）5县（市、区）全覆盖。卫生健康工作目标责任制考核连续2年位列全省第一，多次在全省卫生健康工作会议上交流经验；公共卫生服务项目绩效评价连续3年全省前三。医改工作成果丰硕，2024年医改指标监测获评A+等次，紧密型医共体、公立医院综合改革走在全省前列。2026年，保山市成功入选全省公立医院改革与高质量发展提升暨“学三明、抓医改”揭榜攻关项目，获得中央资金1亿元支持。今年1月至4月，全市法定传染病发病率保持平稳，处于全省较低水平。中医药服务体系提质增效，实现县级中医医院服务能力全部达标，二级以上公立综合医院、妇幼保健院中医科实现全域覆盖，乡镇中医馆全覆盖，村卫生室中医阁建设占比超额完成省级下达目标。妇幼健康保障扎实有力，构建完善出生缺陷三级预防和质控体系，母婴安全形势持续向好。

——夯实硬件根基，医疗资源扩容提质增效。保山市加快医疗卫生基础设施项目落地，市妇幼保健院、市第二人民医院、腾冲市人民医院等一批重点项目建成投用。全市医疗卫生机构编制床位14959张，实有床位18672张，每千人医疗卫生机构床位数达7.78张。人才队伍持续补强，每千人口卫生人员11.27人、卫生技术人员9.66人、执业医师2.74人、注册护士4.58人，每万人口全科医师6.25人。基层医疗设备配置不断完善，81个乡镇卫生院全部配齐常规检查检验与急救设备，八成以上乡镇卫生院配备DR、彩超、全自动生化分析仪等核心设备，部分中心卫生院配置CT、核磁共振，让群众在家门口就能享受到优质的检查诊疗服务。

——聚力能力提升，构建全域分级诊疗体系。保山市做强临床专科品牌，建成国家级临床重点专科3个、国家级中医优势专科1个、省区域医疗中心1个、省临床医学分中心17个，一批省级中医药重点专科落地，专科辐射能力持续增强。三级医院龙头作用进一步凸显，在2024年国家三级公立医院绩效考核中，市人民医院提升至A档，多家市级医院考核档位稳步向好。县域医疗实力全面增强，5个县（市、区）全部纳入“百县工程”建设，“五大中心”全面建成，补齐口腔科、康复科、精神科等薄弱专科短板，2家医院成功创建三级甲等综合医院，全部县医院、县中医医院达到国家标准。

全市的中心乡镇卫生院达到国家推荐标准，绝大多数乡镇卫生院、村卫生室达标运行，心脑血管救治站、慢病诊疗专科、中医康复科实现全覆盖。乡村医生执业（助理）医师占比提升至49.73%，高于全省平均水平。全市建成统一的“120”院前急救调度平台，市、县、乡三级联动，70个急救站、95辆救护车纳入网络，急救车辆到达现场平均时间缩短至20分钟以内，中医医院全面接入急救体系，院前急救能力显著增强。

——织密防护网络，筑牢公共卫生安全屏障。全市实现慢性病综合防控示范区县域全覆盖，构建“防—治—管—康”的全链条服务，慢性病过早死亡率持续下降，优于全国、全省平均水平。传染病智能监测预警系统全面部署，传染病发病率连续17年低于全国、全省均值，未发生重大传染病疫情。免疫规划工作连续2年全省第一，结核病防治经验在全省推广，全国疟疾日宣传活动启动仪式落地腾冲。第三轮爱国卫生“7个专项行动”扎实推进，实行清单化管理，闭环整改发现问题，隆阳区获评全省2025年度工作突出县（市、区），城乡人居环境持续改善。

——坚持引育并举，建强卫健人才智力支撑。保山市打通人才引育绿色通道，提前核定招聘编制，实行现场面试当场签约。2024年以来累计签约163名人才，其中硕士研究生138名。实施“银龄医师”行动，一院一策灵活制定薪酬政策，签约202名退休优质医师，其中，省外31名、博士26名、高级职称171名，充实重点学科力量。深化跨区域医疗合作，依托腾冲科学家论坛对接国内知名医院，用好沪滇协作帮扶机遇，上海选派338人次专家驻点帮扶，本地163名骨干赴沪进修，实现双向赋能。

——深化改革创新，激活卫健事业发展动能。“三医”协同治理持续深化，医改监测获评A+，跻身全省医改第一梯队。紧密型城市医疗集团国家试点稳步推进，“1+5+N”模式推动优质资源下沉，连续2年在中国城市医疗集团大会交流经验。5县（市、区）全部达到紧密型县域医共体建设标准，建成影像、检验、心电、病理、消毒供应五大资源共享中心，推行“基层检查、上级诊断”，让数据多跑路、群众少跑腿。昌宁、龙陵落地医疗卫生“强基工程”项目，获得中央1亿元资金支持。

——强化党建为民导向，提升群众就医获得感。全面落实党委领导下的院长负责制，“双带头人”党支部书记实现全覆盖，优化临床科室党组织设置，推进党支部提质升级，打造一批党建示范单位。压紧压实全面从严治党责任，深化清廉医院建设，开展公职人员违规饮酒治理，筑牢行业作风防线。聚焦群众就医痛点，开展“看病就医多头跑、流程多、耗时长”专项整治，推出“三个主动服务”。扎实办好为民实事，开通24小时心理援助热线，实现心理门诊县域全覆盖；推行血费减免“一次都不跑”，调降入院预交金；为初一女生免费接种HPV疫苗；大力发展托育服务，发放育儿补贴超2.85亿元；开展百余场健康义诊宣传；拓展“互联网+护理服务”，切实方便群众居家就医。

持续整治群众身边医疗领域不正之风，针对重复检查检验、违规收费、医保基金管理等开展专项治理，完善330项内部制度，优化1327个检查检验组套，20家二级以上医疗机构实现360项检验检查结果互认，累计互认超3.03万次，为群众节约费用540余万元。落实药品集中采购制度，强化处方点评，规范合理用药，切实维护群众切身利益。

站在新的发展起点，保山市卫生健康系统将继续坚持以人民健康为中心，持续补短板、强弱项、促改革、优服务，不断完善医疗卫生服务体系，持续增进人民健康福祉，奋力书写健康保山建设的新篇章。

记者 杨景皓