日前，在龙陵县勐糯法庭与平达乡综治中心的紧密协作下，两名法院特约调解员成功调处张某拖欠13名群众欠款共计17余万元的系列案。

该案系龙陵县深入践行新时代“枫桥经验”，以“政府主导摸排、法院提前指导、多元联合调解、司法确认兜底”的全链条闭环化解涉农纠纷的创新实践，为基层社会治理提供了可推广的“府院联动”样板。

涉农欠款纠纷长期存在“金额不大、人数较多、证据零散、维权成本高”等痛点，部分群众因法律知识欠缺，自行起诉存在困难；单靠行政调解缺乏强制执行力，易陷入“调而不决”。本案中，张某长期拖欠13名村民欠款长达一年有余，村民多次追讨无果。

勐糯法庭受理案件后，乡特约调解员主动牵头，联合勐糯法庭及平安法治办，创建全县首个“乡政府+派出法庭”联动解纷机制。法庭提前介入指导证据固定，综治中心统筹行政力量集中调解，实现行政资源与司法资源的无缝对接。从“单打独斗”到“协同作战”，为批量化解涉农积案蹚出了新路。

“这笔钱是我家半年的生活费，孩子上学的费用全靠地里那几亩菜。”一位菜农调解初期情绪激动。据悉，涉案的13名当事人均为本地菜农及临时务工人员。

两名特约调解员先后5次组织集中调解，逐一核对欠款事实，针对张某资金周转困难的实际，反复磋商制定“分期支付+违约加速到期”方案，既照顾欠款方承受能力，又为群众装上了“法律保险”。综治中心联合勐糯法庭逐户走访涉案群众，变“坐等上门”为“主动敲门”。通过现场核对欠条、转账记录、微信聊天截图等证据，建立“一人一表”欠薪台账，精准锁定每笔欠款信息，并提前研判张某的资产及履行能力。最终各方全部接受调解方案，13名当事人脸上露出了久违的笑容。

依托勐糯法庭专业指导，本次系列案创新采用“委派乡镇调解组织先行调解+司法确认”多元解纷模式，通过情理法结合促成双方达成共识，且调解协议签订后，法庭及时启动司法确认绿色通道，依法出具民事裁定书。一旦张某未按约履行，群众可直接申请强制执行，无需另行起诉。

从受理到全部办结，13起纠纷历经10个工作日，平均每起案件不到1天。群众只进了一扇门，就完成了从诉讼、调解到司法确认的全流程，真正实现了“多头跑、重复跑”到“一站式、零成本”的转变。

通讯员 段达旭