近日，央视《焦点访谈》聚焦招商引资“破内卷”专题报道，深度推介保山立足自身资源禀赋、跳出粗放竞争怪圈、深耕精准招商路径的创新做法，将保山高质量招商实践推向全国视野。央视专题关注的背后，是保山主动转变招商理念、重构招商逻辑，走出了一条不拼优惠拼优势、不拼补贴拼服务的特色发展之路。从“同质化比拼”到“特色化突围”，从“政策洼地”到“产业高地”，保山以实干实绩，为地方破解招商内卷提供了一份可复制的样本。

以“刮骨疗毒”决心破除“招商顽疾”

——告别“内卷式”竞争，校准招商“方向盘”

曾几何时，招商引资领域“拼地价、拼补贴、拼优惠”的同质化竞争，让不少地方陷入“投入越多、效益越低”的恶性循环，不仅造成财政资源浪费，更制约产业提质升级。保山也不例外，坐拥小粒咖啡、绿色农产品、温泉康养等得天独厚的资源，却一度陷入“重数量轻质量、重引进轻培育”的招商误区。

直面发展短板，保山坚持靶向纠偏、系统施治，坚决贯彻落实省委、省政府将规范招商引资纳入“清廉云南”建设的部署要求，以“刮骨疗毒”的决心破除招商顽疾。市级层面率先出台《保山市纠治招商引资“内卷”监督投诉机制》，明确划出恶性竞争、违规优惠、作风不实三大“红线”，严禁“互挖墙脚”争抢项目、严禁出台“超常规”优惠政策、严禁盲目跟风热点产业，从制度层面遏制无序竞争。同步全面清理规范招商引资协议，坚决废止不符合高质量发展要求、引发同质化竞争的文件条款，推动招商工作从“拼政策”向“拼优势”、从“重签约”向“重落地”、从“求数量”向“求质量”根本性转变。

“招商引资要立足自身资源禀赋，精准筛选、理性选择，把真正能扎根、能带动产业升级、能惠及民生的企业引进来。”保山市在接受《焦点访谈》采访时表示，保山坚决摒弃“内卷式”招商，转向“选商式”引资，聚焦特色产业链精准发力，让资源优势真正转化为产业优势、发展优势。

以“一业突破”引领“全域崛起”

——深耕特色产业链，激活发展“新引擎”

保山破解招商内卷，核心思路是立足本土实际、聚焦特色主业精准发力，把稀缺资源集中到最具优势的产业上，以“一业突破”带动“全域崛起”，不贪大求全、不盲目跟风，走差异化、特色化、集群化发展之路，小粒咖啡产业的蝶变，正是这一思路的生动实践。

保山小粒咖啡种植历史悠久、品质享誉世界，但长期以来停留在“卖原料、粗加工”的低附加值阶段，产业附加值低、咖农收益有限。过去，也曾有地方靠“拼优惠”引进咖啡企业，但大多是简单的收购、初加工，难以带动产业升级。

破内卷、谋转型，保山锚定“精品咖啡全产业链”目标，果断放弃粗放式招商，转向精准招引精深加工企业，延链、补链、强链。高标准建设保山精品咖啡产业园，完善基础设施配套，搭建公共服务平台，聚焦咖啡烘焙、萃取、文创、销售等关键环节，定向招引行业龙头企业、专精特新企业。截至2025年，全市累计招引咖啡精深加工及配套企业81户，其中23户入驻精品咖啡产业园，实现了从种植、初加工、精深加工到文创销售的全产业链覆盖。咖啡精深加工率从30%跃升至90%，咖啡综合产值突破220亿元，带动咖农户均收入超10万元。昔日的“原料基地”，如今成为全国知名的精品咖啡产业高地，“保山小粒咖啡”品牌价值持续攀升，真正实现了“引进一个企业、壮大一个产业、富裕一方百姓”。

以咖啡产业为示范，保山持续放大特色优势，依托“世界温泉博物馆”“春城中的春城”生态名片，深耕温泉康养旅居产业，打造城市文旅康养品牌，打造“温泉喷涌·住在保山”城市品牌，推进温泉“一张网”建设，发展“温泉+”多元业态，全市44个项目实现温泉入户，腾冲市、隆阳区获评云南省宜居城镇建设试点。依托绿色生态优势，深耕绿色食品、生物医药等特色产业，不盲目跟风新能源、大数据等热点领域，集中资源打造“人无我有、人有我优”的特色产业集群，从根源上避免同质化竞争。

以“环境提质”赋能“营商生态”

——厚植发展软实力，夯实投资“新沃土”

破解招商内卷，短期靠政策规范，长期靠营商环境。保山深刻认识到，优质的营商环境是最好的招商名片、最强的竞争优势。摒弃“拼优惠”的老路，全力深耕“拼服务”的新赛道，以一流营商环境吸引企业、留住企业、成就企业。

构建高效服务体系，让企业“少跑腿、好办事”。保山创新服务机制，将领导干部挂钩联系企业、“局长坐诊接诉”、政企沟通“圆桌会议”有机整合，打造“一站式”服务平台。市、县两级组建工作专班，建立“3个工作日研办”“逐级领办”机制，确保企业诉求有人接、有人管、高效办。

全市选派656名服务企业特派员，联系服务1634户重点企业，组建13支行业服务分队、12支保障分队精准对接企业需求，上门“巡诊问诊”，破解要素保障、生产经营等急难愁盼问题。2025年，全市累计收集企业诉求1042件，已办结销号887件，办结率85.1%，推动银行金融机构为经营主体授信90.37亿元、放款70.51亿元，用实打实的服务为企业发展保驾护航。

搭建数字服务平台，让服务“更便捷、更高效”。保山上线“保企服”经营主体线上服务平台，畅通企业诉求线上收集、办理、反馈渠道，实现“一网通办、全程网办”，打破时间、空间限制，让企业足不出户就能办成事。完善政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，倾听企业心声，回应企业关切，构建“亲清”政商关系，让企业在保山投资放心、发展安心、生活舒心。