在市场经济运行过程中，部分企业因债务纠纷导致名下土地、厂房被司法查封，长期处于闲置停滞状态，不仅造成优质社会资源低效浪费，也进一步加剧企业经营困境、制约市场主体活力释放。如何精准破解查封资产处置难题，让司法执行既有力度、更有温度，持续赋能法治化营商环境建设？近日，腾冲市人民法院依托一起典型执行案件，创新执行方式、盘活沉睡资产，以精准高效的司法实践交出了优质答卷。

腾冲市某企业与某农村商业银行因金融借款合同纠纷诉至法院，在法院出具的民事调解书生效后，该企业未依法履行800余万元借款本息的偿还义务，案件随即进入强制执行程序。经查，该企业名下用于抵押的土地及厂房，历经司法拍卖、变卖等法定程序后均全部流拍，案件因无有效处置渠道，暂时不具备执行条件，依法终结本次执行程序。一时间，企业陷入停产停滞状态，抵押厂房土地长期空置、资产难以变现，债权人合法权益无法得到有效兑现，案件执行工作陷入僵局。

针对这一困境，腾冲法院摒弃“一封了之、一结了之”的机械执行模式，坚持能动司法、主动作为，积极探索闲置查封资产盘活新路径。法院牵头组织抵押权人、被执行人及场地承租人三方开展协商会商，在严格坚守法律底线、不改变资产查封权属、充分保障债权人合法权益的前提下，创新推行“带封出租”执行模式，精准引入优质市场主体承租闲置厂房土地，让停滞闲置的资产重新投入生产运营。

同时，法院建立专项租金监管账户，将全部租金统一归集管理，专项用于分期清偿企业债务，有效破解了查封资产“沉睡闲置、无法利用”的难题，推动查封资产从“静态封存”向“动态盘活”转变。该创新举措实现了多方互利共赢，对债权人而言，打通了常态化、持续性受偿渠道，有效降低债权损失风险；对被执行人而言，有效缓解了短期偿债压力，为企业纾困解难、修复经营、化解债务危机争取了宝贵空间；对承租企业而言，以低成本获取优质经营场地，助力企业轻资产运营、稳生产扩经营。整套处置模式兼顾资产保值增值、债务稳妥化解、市场主体存续发展多重目标，真正实现抵押人、抵押权人、承租企业三方共赢。

此次创新实践，是腾冲法院立足司法职能、优化法治化营商环境的生动缩影，充分彰显了新时代法院执行工作从“刚性强制”向“刚柔并济”转变的理念，在严守司法公正、坚守法定程序的基础上，最大限度降低司法执行对企业正常生产经营的冲击，以精准司法赋能市场资源优化配置。通过创新执行举措、盘活沉睡市场要素，有效助力债务化解、资产激活、企业纾困，让司法力量成为激活市场活力的“催化剂”，为地方经济社会高质量发展注入强劲法治动能。

通讯员 杨安会