基层治理千头万绪，矛盾纠纷复杂多元。如何打破部门壁垒，将矛盾消解于萌芽、风险化解于未然？今年以来，按照腾冲市委政法委综治中心实战化的要求,腾冲市腾越街道综治中心、腾越司法所、腾越派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过机制、力量、服务的深度融合，创新实践“三方联调”工作法，实现了“1+1＞2”的治理效能，为辖区平安建设写下了生动注脚。

针对过去资源分散、信息壁垒的痛点，通过“机制融通、力量融合、服务融汇”三项举措，推动基层治理由“单打独斗”向“多元共治”转变，初步构建起“源头防控、精准分流、联动化解、跟踪问效”的全链条治理闭环。

机制融通，搭建警调对接“桥头堡”

制度化保障，让协作有章可循。三部门建立“信息互通、案件互商、工作互助”机制，定期联席会商，实时共享案件信息和风险预警，实现矛盾纠纷“早发现、早介入”；依托综治中心平台，规范设立联调阵地，明确从受理、分流到回访的全流程标准，构建起“预防—调解—化解—回访”的全链条工作体系，确保每一起纠纷处置都有迹可循、闭环管理。

精准分流，把牢源头治理“定盘星”

把联调工作与综治中心实战化运行深度融合，推动综治中心建设从“有形覆盖”向“有效运转”。发挥综治中心专业化分流作用，让纠纷对号入座。聚焦公安非警务警情中的高频矛盾纠纷，派出所接警后第一时间现场控局、核查事实；对适宜调解的民事纠纷启动联调程序；对家庭、婚恋、邻里等非警务类纠纷，则通过排查机制精准推送综治中心和司法所。这一“警务类快速处置、民事类专业调解、非警务类无缝流转”的分流模式，实现了专业力量与群众诉求的精准对接，极大提升了源头治理的针对性。

力量融合，打好多元化解“组合拳”

优势互补，让调解提质增效。调解一线，派出所民警发挥熟悉社情、控制局面的优势，做好情绪疏导和秩序维护；综治中心发挥实战处置“主阵地”精准分流、有效管控作用；司法所工作人员发挥法律专长，释法明理、提出方案。三方“刚柔并济、法理相融”的协同模式，配合重点人群双重管控机制，有效防范了矛盾反弹和“民转刑”风险，筑牢了平安建设的坚固防线。

机制运行以来，已成功调处矛盾纠纷90余起，切实做到了“小事不出村、大事不出镇”。这一探索不仅是一组数据，更是一种治理理念的升级——变“被动应对”为“主动治理”，变“事后处置”为“事前预防”。

腾越司法所所长表示，腾越街道综治中心、腾越司法所、腾越派出所将持续深化“三方联调”机制，在普法宣传融合、重点群体智控等方面持续发力，不断提升基层治理精细化水平，以更加安全稳定、公平正义的法治环境，护航辖区经济社会高质量发展。

通讯员  段习雄