山乡党旗红 风雨皆安然——瓦马彝族白族乡以党建引领织密山区防汛安全网

发布时间:2026年05月22日 10:04:28
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5月,汛期来临。走进隆阳区瓦马彝族白族乡的山涧河畔、村落路口、隐患点位,随处可见佩戴党徽的乡村干部和党员群众。一抹抹鲜亮的“党建红”穿梭在风雨中、驻守在一线,构筑起群众生命财产安全最可靠的防护屏障。

瓦马乡坐落于怒江东岸,境内山高谷深、地势险峻,地质结构破碎、岩土风化松散。汛期强对流天气多发,单点暴雨、短时强降雨频发,滑坡、泥石流、山洪等地质灾害防控压力突出。全乡现有地质灾害隐患点33个,被列入隆阳区地质灾害高风险防控重点区域。面对复杂严峻的防汛形势,瓦马乡党委锚定“人民至上、生命至上”的工作理念,以党建为统领,把党组织战斗堡垒扎根于防汛前沿,贯通汛前筹备、汛中管控、汛后提升全流程,实施闭环管控、科学精准施策。依托党员干部一线坚守,该乡牢牢守住安全防控底线,2025年实现汛期人员“零伤亡”,并于11月被评为云南省防汛救灾表现突出集体。

未雨绸缪、防患未然,下好防汛备战“先手棋”

“根据气象预警,今日将出现强暴雨天气,各村务必压实责任,做好雨前排查、人员转移、雨中巡查、雨后核查各项工作,不漏一户、不落一人……”指令清晰、调度有力。

5月12日全国防灾减灾日,瓦马乡在黑岩洼村组织开展山洪灾害防御综合应急演练。瓦马乡党委副书记、乡长杨智斌实时调度部署,乡、村、组干部快速响应、分工协作,逐户摸排提醒,有序组织群众紧急撤离。整场演练流程规范、衔接顺畅、处置高效,全面检验乡、村两级应急处置实战能力。

复杂地质条件叠加多发极端天气,前置防控成为瓦马乡守住安全底线的关键抓手。该乡恪守“预防为主、防治结合”的原则,深耕党建赋能模式,下沉党建力量充实基层防汛网格,夯实灾害防控前沿堡垒。依托乡、村、组三级联动架构,搭建一体化防汛应急体系,构建“党委领航、支部领路、党员领跑”的防控格局。

乡党委统筹全局、靠前指挥,科学调配人力、物力、财力;村级党组织压实属地责任,紧盯辖区风险点位;网格员、监测员联动党员干部组建网格化包保队伍,细化岗位职责、划分管控片区,推动防汛责任层层压实、落实到人,织密全域责任防控网。

防控环节,瓦马乡秉持科学施策的理念,严格执行“1262”精细化预报与响应联动机制,理顺预警发布、隐患排查、人员转移、临时安置全链条处置流程。全乡集结361名党员干部组建防汛攻坚队伍,分级管控、闭环落实,筑牢科学防控坚实屏障。持续打通预警传播链条,依托微信群、村村响广播、上门走访等多元渠道,精准推送气象资讯与防汛提示。目前累计推送预警信息300余条,覆盖群众12865人次,助力辖区群众提前研判风险、做好防范准备。

聚焦人员转移、物资调配、险情处置等核心环节,瓦马乡常态化开展地质灾害防汛演练,累计完成三级综合演练132场次、高风险村落专项演练5场次。针对老人、儿童、残障人士等特殊群体,精准摸排并建立专项台账,安排138名党员一对一结对包保,全程跟进帮扶,保障特殊人群避险无遗漏。同步夯实防汛硬件根基,常态化推进河道清淤疏浚,累计整治河道24.28千米,清除各类行洪障碍。结合党员全域常态化巡查,构筑“工程加固+人工巡防”双重防护体系,稳固安全度汛基础。

闻汛而动、快速响应,跑出避险转移“加速度”

提起去年那场泥石流,小河村村民杨明芹仍心有余悸又倍感庆幸。“当时我在家做饭,村干部急匆匆地上门催促撤离,短短十几分钟后,泥石洪水顺势冲下,一下子就冲毁了好多房屋,所幸没有人伤亡。”惊险的避险经历,直观体现快速转移的重要意义,更印证了瓦马乡完备、高效的应急处置能力。

2025年8月2日17时10分,小河村背后山谷突发泥石流,超2.6万立方米泥石倾泻而下,损毁民房、淤堵河道,现场险情紧迫。凭借完善的防汛应急体系,全乡耗时不足半小时,完成31户90名群众安全转移,实现险情处置人员零伤亡。据小河村党支部书记杨开啟介绍,香柏场监测点干部率先捕捉雨量异常信号,第一时间发布险情预警。村“两委”即刻启动应急预案,党员突击分队通过敲锣喊话、广播播报、上门敲门等方式,快速引导群众撤离。常态化演练积淀的避险经验,让村民熟知转移路线、明晰安置点位,大幅压缩避险时长,为生命安全争取宝贵窗口期。

汛期全程,瓦马乡紧绷防控弦,严格落实24小时专人值班、领导带班制度,动态摸排更新村民信息,精准推送预警提示,严把人员转移关口。群众完成转移后,专人驻点值守,严控人员私自返程,杜绝次生安全隐患发生。广大党员干部化身山间“移动哨兵”,驻守隐患点位、下沉村组街巷,全天候监测雨情、水情、险情,紧盯防汛关键节点。

当地破除地域防控壁垒,创新推行“上游吹哨、下游撤离”跨村联防机制,在河道沿线、山体隐患点位设立党员监测岗,实行专人定点值守、不间断巡查。零散偏远住户、老弱病残等特殊群体纳入党员一对一挂钩管理,动态跟踪、精准提醒,织密全域防护网络。防控模式兼顾人防与技防,各村固定不少于2名党员在岗值守,12处重点隐患点布设专业监测设备。全年累计巡查512次,实现险情早识别、早研判、早处置。

全乡组建6支党员转移专班,常态化开展敲门行动、电话提醒,打通预警转移“最后一米”。同步优化转移通行路线,完善集中安置保障方案,设立9处标准化安置点,配齐生活物资与应急器材,提供暖心便民服务。汛期内,累计紧急转移安置群众14373户次34834人次,以快速处置、温情守护筑牢群众生命财产安全防线。

复盘提质、久久为功,筑牢长效安全“防护堤”

汛情终有停歇,复盘永不止步。瓦马乡摒弃“汛过即止、险过即松”的短期管控思维,以复盘总结补齐短板,以常态提质夯实根基,把每一次汛情处置转化为体系优化、能力淬炼的实战契机。将防汛减灾纳入干部常态化培训体系,专项培训方案靶向落地,通过专题授课、案例剖析、实战研讨、现场教学等模式,聚焦灾害研判、抢险处置、群众沟通、隐患排查等核心模块,强化干部责任意识与忧患意识,精进风险研判、应急处置、综合协调专业能力,锻造一支专业过硬、作风扎实、坚守尽责的基层防汛铁军。

当地建立“一汛一复盘、一险一总结”常态化研判机制,优化防汛工作全流程。单次汛情处置完毕后,乡党委第一时间召集各村、各部门开展复盘会议,全面梳理处置流程,总结预警响应、人员转移、物资调配、联防联控等工作经验,精准排查管控盲区、衔接短板与薄弱环节。结合辖区地质特征、气候规律、村落布局,动态修订应急预案,细化分级险情处置流程,完善跨村联防、干群联动工作机制,持续打磨标准化、规范化、科学化的防汛减灾治理体系。

党建凝聚防控合力,坚守守护民生安稳。2025年入汛以来,瓦马乡依托严密基层组织体系,高效处置13起突发险情,基层党员哨点精准预判、前置预警,党员干部快速集结、冲锋一线,稳妥完成群众转移、险情管控各项任务,守住人民群众生命安全底线。党费管理规范精细,专项资金定向用于受灾党员帮扶、修缮党员活动阵地,补齐民生保障短板,提速灾后重建步伐,保障群众生产生活秩序稳步恢复。

从前置部署、实战备战,到闻汛应战、逆行值守,再到复盘迭代、长效管控,瓦马乡始终以党建为红色引领,将战斗堡垒扎根防汛一线,让党员力量闪耀在防控前沿。

“下一步,我们将持续深化防灾减灾救灾体系建设,进一步提升监测预警的精准度,加强基层应急队伍的实战能力,同时结合数字化手段完善‘人防+技防’网络,把防灾减灾融入日常生活,做到居安思危、防患未然,为全乡百姓筑起更加坚固的安全屏障。”乡党委副书记李自广的话语铿锵坚决。

记者 曼华 姗姗 晓丹 张博

一审:刘自明

二审:杨冬燕 杨娜

三审:王灿

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