当今世界正经历百年未有之大变局，区域发展格局深刻重塑，高质量发展成为时代主题。保山作为典型的资源型农业大市，正站在转型升级、加速追赶的关键十字路口。面对资源环境约束趋紧、传统动能衰减、产业结构偏重、创新能力不足等深层次矛盾，全市人民在期盼什么？我们该交出怎样的答卷？答案只有一个：必须牢固树立并坚定践行正确的政绩观。习近平总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”唯有把为民造福作为最大政绩，才能跳出“一时一地”的思维窠臼，在“长”与“远”的科学权衡中破局突围，开辟保山高质量发展的新境界。

一、要正确把握发展趋势，自觉按客观规律办事

把握趋势、按规律办事，是一种境界，更是一种担当。真正的大事业，不是急功近利的“显山露水”，而是着眼长远、为子孙后代计之深远的“润物无声”。面对发展中的抉择：是追求短期增速，还是为长远积蓄势能？是满足于眼前“速效”，还是甘于做铺垫性工作？

保山是传统农业大市，咖啡、蔗糖、核桃、石斛、茶叶等特色产业基础扎实。当前推进的传统产业改造提升、新兴产业培育孵化、城市功能品质提升，正是为未来打基础、利长远的战略性“栽树工程”。短期内可能面临财政收支压力、部分传统岗位结构性调整等阵痛，但这是为保山未来10年、20年高质量发展“腾挪空间、转换动能、夯实根基”所必须付出的代价。党中央强调，高质量发展本质是从要素投入的“量”的扩张转向依靠科技、制度、人才支撑的“质”的提升。这要求各级干部具备更强的战略耐心，尊重规律、保持定力，不为一时波动所扰。这是“功成不必在我”的境界，更是“功成必定有我”的担当。

新一轮科技革命和产业变革浪潮奔涌，数字经济、人工智能、低空经济等新兴和未来产业重塑全球格局。对保山而言，这是“换道超车”的历史性机遇。抓住机遇就能推动高质量发展，错失机遇就是对人民的失职。保山前瞻布局，绝非好高骛远，而是抢占未来发展制高点的“先手棋”。数字经济本身是增长点，更能赋能硅电、小粒咖啡、石斛、装备制造等传统产业；低空经济可与保山地貌、文旅、农业结合，在文旅观光、物流配送、应急救援等领域开辟新蓝海；杨善洲精神微短剧能将景观与内容创作融合，带动就业和服务业发展。这说明新兴产业与保山禀赋有广阔结合空间。

推动一切发展的出发点和落脚点是满足人民对美好生活的需要。保山大力开展中心城市“双品质”建设（城市品质和居民生活品质双重提升），直接关乎市民获得感、幸福感、安全感。城市“双品质”建设是回应人民向往的必由之路，要完善城市服务功能，补齐基础设施和公共服务短板，打造宜业宜居宜乐宜游的优质环境。城市之大，不在于规模，而在于胸怀与温度。未来的保山，要让城市品质可感可及，一个生态环境优美、公共服务完善、文化魅力彰显的城市，本身就是最强的“吸引力”“竞争力”和“凝聚力”。这绝非“面子工程”，而是提升城市内在价值、增强综合承载力的“筑基工程”“民心工程”。通过城市“双品质”建设，能够吸引人才落户，激发市场主体创新，提供高质量就业，形成“优化环境—集聚人才—繁荣产业—提升福祉”的良性循环。为民造福，就是最大的政绩。

二、要因地制宜走出一条适宜保山的发展之路

保山当前推进的创新实践，不是孤立的战术动作，而是一场系统深刻的发展模式变革。要引导各县（市、区）、园区立足自身资源禀赋，尊重基层首创精神，探索符合各自实际的高质量发展之路。

动能重塑：在“破”与“立”的辩证中实现产业跃升。“破”不是消灭传统产业，而是通过技术赋能实现“存量变革”。保山推动传统优势产业转型升级、数字赋能、绿色发展，加快智能化、绿色化、融合化升级，让“老树发新芽”。“立”是顺应科技革命，以“增量崛起”培育新动能。数字经济营收增速全省第一，低空经济加速起飞，微短剧经济蓬勃兴起，装备制造业向高端化、智能化迈进，农业聚焦特优，“保山优选”小粒咖啡品牌连续4年入选中国区域农业品牌。这“一破一立”回答了“后资源时代”保山增长动力何来的问题。同时，就业重心正从传统资源开采向现代制造、高新技术服务、文化旅游、数字技能等岗位转移，这是正确政绩观的生动实践——把群众的“饭碗”放在心上。

生态赋能：在“城”与“人”的互动中重塑发展逻辑。现代区域竞争的本质转向比拼人才发展与创新生态。保山中心城市品质直接决定要素流向和配置效率。要开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，打造乡村消费新场景，凭借“温泉+旅居”魅力，促进农业与文化、旅游、体育等产业融合。持之以恒推进城市“双品质”建设，绝非“涂脂抹粉”，而是“强筋健骨”的内功修炼，重塑“城”与“人”的互动关系。

价值升华：在“长”与“远”的考量中诠释发展初心。发展的最终目的是人民福祉的全面提升。保山正在进行的深刻变革，其价值指向非常明确——在“长”与“远”中诠释发展初心。

三、要实干担当，步调一致推动保山高质量发展

方向一旦确定，认识统一就是最大的力量；路径一旦清晰，步调一致就是最强的保障。全市上下必须保持强大战略定力，锤炼过硬作风，以钉钉子精神将“十五五”时期宏伟蓝图转化为现实。

（一）强化思想引领，破除“三种误区”。一是破除“短视症”，树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，理解“潜绩”与“显绩”的辩证关系。二是破除“本位观”，跳出“一亩三分地”思维，在服务全国全省大局中找准定位。三是破除“旧思维”，弘扬敢闯敢试的改革精神。面对人工智能等新技术，要拥抱新生事物，以审慎包容的监管呵护创新。保山在数字经济、低空经济、微短剧上已破局出圈，如昌宁县《一眼千年》微短剧入选全国优秀作品。要以“闯”的精神破难题，以“创”的劲头拓新路。

（二）树牢正确理念，做到“三个坚持”。一是坚持“以确定性应对不确定性”，保持战略定力。始终坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照各级决策部署跟着学、照着做、踏实干，这是最大的确定性。二是坚持“做难而正确的事”，在攻坚克难中积蓄势能。传统产业改造、新兴产业培育、城市“双品质”建设都是难而正确的事，要朝着既定目标深耕精进，不受干扰、内心笃定地干下去。三是坚持“做长期主义者”，在接续奋斗中绘就“温泉喷涌·住在保山”的实景画卷。城市能级提升、产业体系重构都需要长期坚持，要一锤接着一锤敲，把美好愿景转化为绚丽的发展实景。

（三）锤炼过硬作风，激发“三种状态”。一是旗帜鲜明讲政治，激发“站位全局”的清醒状态。正确认识大局、服从大局、服务大局，把保山工作放到全国全省大局中思考。二是履职尽责务本行，激发“本领恐慌”下的学习状态。主动来一场“学习的革命”，提升政治素养、业务能力，做推动工作的行家里手。三是求真务实抓落实，激发“善作善成”的实干状态。把战略蓝图细化为“施工图”“任务书”“时间表”，发扬工匠精神，与优者对标、与强者比拼，推动各领域工作争先进位，持续保持全省第一方阵前列。

四、结语

站在新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把牢固树立和践行正确政绩观摆在突出位置，坚持求真务实、真抓实干，以思想破冰引领发展突围，以作风转变提升工作效能，以路径创新开拓发展空间，以人心凝聚汇聚奋进力量，以实实在在的业绩推动保山高质量发展取得新突破，奋力谱写中国式现代化保山新篇章，为全面建成社会主义现代化强国贡献保山力量！

李双福（作者单位：中共保山市委政策研究室）