受市人民政府委托，现将保山市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案提请市三届人大四次会议审查，并请市政协委员提出意见。
一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况
2014年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全市上下紧紧围绕市委三届四次全会、市三届人大三次会议确定的目标任务，积极应对国内外市场有效需求不足、国内经济下行压力较大的宏观经济形势，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力“稳增长、促改革、调结构、惠民生、保安全”，全市呈现经济保持两位数增长、社会和谐稳定、人民生活稳步提高的良好局面。对照市三届人大三次会议审议通过的2014年经济社会发展预期目标，规模以上固定资产投资、进出口总额、城镇登记失业率、居民消费价格指数、单位生产总值能耗降低等指标完成情况较好。预计完成规模以上固定资产投资369亿元，同比增长28%以上，超年度预期目标3个百分点；进出口总额2.6亿美元，同比增长29.3%，超年度预期目标14.3个百分点；居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗下降、城镇登记失业率均控制在年度预期目标之内。
全市生产总值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、城乡居民收入等指标没有完成年度预期目标。预计完成生产总值501亿元，同比增长11%，低于年度预期目标2个百分点（工业、服务业分别增长15.1%和10%，低于年度预期目标4.9个和4个百分点，拉低全市经济增速2.9个百分点）；预计完成社会消费品零售总额154亿元，增长13%，低于年度预期目标2个百分点；完成公共财政预算收入47.1亿元，增长10.1%，低于年度预算目标1.9个百分点；预计完成城乡常住居民人均可支配收入21500元和7700元，分别增长11%和13.5%以上，低于年度预期目标2个和2.5个百分点。客观上，国内经济下行、市场需求不足、产业结构不优、国家税收政策调整是导致全市经济增速回落的主要因素。全国、全省及各州市经济增长普遍存在下行态势，2014年多数省份或州市年度预期目标难以完成，预计全市经济增长11%，位于全省州市前列、高于全省3个百分点，但仍低于年度预期目标2个百分点。主观上，全市各级各部门在应对经济下行的大环境中存在重视不够、办法不多、措施不力等突出问题，也是导致年度预期目标未能完成的重要原因。
2015年，全市经济社会发展依然存在诸多困难和问题：一是经济下行压力依然较大。保持投资持续高位增长压力较大，工业经济增速持续放缓，房地产市场低迷，消费增速短时期内难以大幅回升等因素制约经济快速增长。二是财政收支矛盾依然较大。全市财政收入增速放缓，随着“保工资、保运转、保民生、促发展”等刚性支出不断加大以及政府债务还本付息进入高峰期，全市财政收支任务艰巨。三是社会建设任重道远。社会保障体系不完善，统筹城乡发展和扶贫攻坚任务繁重，改革进入攻坚期和深水区，食品安全及安全生产形势严峻等问题不同程度制约着全市经济社会健康持续发展。
二、2015年经济社会发展预期目标和主要任务
根据市委三届五次全会的总体部署，结合小康社会建设及“十二五”规划目标要求，2015年经济社会发展预期目标建议为：
——全市生产总值增长10%；
——规模以上固定资产投资增长20%；
——社会消费品零售总额增长12%；
——公共财政预算收入增长8%；
——城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和12%；
——进出口总额增长15%；
——金融机构存贷款余额均增长14%；
——城镇登记失业率控制在4.3%以内；
——居民消费价格指数控制在103%以内；
——单位生产总值综合能耗下降1.6%。
为实现以上预期目标，我们将着力做好九个方面的工作:
（一）加快推进农业产业化进程，不断提升农村经济发展质量
围绕产业发展、基础夯实、基地建设、龙头培育、精深加工、品牌塑造、科技创新等重点，加大农业产业结构调整和“三农”投入力度，促进农业增产、农民增收和农村发展。确保全年农业增加值增长6%。
推进农业产业化进程。统筹抓好农业产业基地、精品庄园、粮食生产功能区规划建设，引导农村土地经营权有序流转。培育烟草、畜牧、生物医药、咖啡、果蔬、蚕桑、茶叶、核桃优质原料基地，培育和扶持康丰、高黎贡山、昌宁红、极边乌龙、利根丝绸、摩尔农庄等龙头企业，推进优势农特产品精深加工，延伸农业产业链。建立健全创建名牌产品奖励机制，支持无公害、绿色、有机食品、产地认证，打造和提升企业品牌。坚持各类补贴资金、支农项目、优惠政策适度倾斜，大力发展家庭农场、农业龙头企业、农业庄园、农民专业合作社、种养大户等新型农业经营主体，力争全年新增省级龙头企业6户、省级农业庄园8个、工商登记注册家庭农场20户以上。加强重大动物疫病防控，抓好保山猪、龙陵黄山羊、腾冲槟榔江水牛、明光小耳猪等畜牧品种保护与开发，扶持昌宁福润、隆阳万谷永坤、腾冲艾爱乳业等龙头企业发展壮大。健全农产品质量安全监测监管体系，大力开展蔬菜、茶叶标准园及石斛、水产品健康种养殖等创建活动，推进农产品从田间地头到餐桌的全过程监管，保障农产品质量和食品安全。
不断夯实农村发展基础。继续实施好中型水库水源工程、引调水工程、病险水库除险加固、农村安全饮水、中低产田地改造、烟水配套、农业综合开发、土地整治工程，切实加强农田水利、农村公路、能源、通讯、社会事业等基础设施建设，不断夯实农村发展基础。力争实施163个建制村1333公里通畅工程，新增有效灌溉面积4.5万亩，治理水土流失面积110平方公里，解决9.3万饮水安全问题，农村自来水普及率达到85%。
改善和提升农村金融服务水平。落实好国家、省金融服务“三农”发展若干意见及政策措施，加强农村信用和支付体系建设，引导金融机构支持“三农”发展，以“三权三证”抵押融资为重点，推进“三农”金融服务改革创新试点和便利化行动，确保农村贷款增速高于各项贷款平均水平。加快农业保险产品创新和经营组织形式创新，完善农业保险制度。支持农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体投资建设农田水利设施，鼓励社会资本投向农村建设。
坚决打好扶贫攻坚战。建立市、县区、园区区域发展与扶贫攻坚工作联席会议制度，编制好“十三五”区域发展与扶贫攻坚规划，有序推进枯柯河流域片区、高海拔冷凉片区、石沙漠化片区、边境少数民族集聚区、喀斯特片区5个深度连片贫困区域综合扶贫开发。实施精准扶贫，切实抓好整乡（村）推进、产业扶贫、易地扶贫开发、以工代赈等重点扶贫项目。完善财政专项扶贫资金投入增长机制，确保全年市级财政专项扶贫资金投入增长20%以上。争取全年投入各类扶贫资金7亿元以上，努力解决8万农村贫困人口脱贫。
（二）加快工业转型升级，推进工业集群化一体化发展
落实好省政府加快工业转型升级的意见，以园区为平台，以项目为抓手，加强要素保障和协调服务，培育壮大优势生物资源加工、制造、建材、能源、轻纺、珠宝等产业，确保全年工业增加值增长13%。
强化工业要素保障。加强煤、电、油、运等生产要素的监测和供给保障，强化企业流动资金协调，确保企业正常生产和重点项目稳步推进。配套优化110千伏变电站及输电线路建设，协调省网和地方两网运行，合理优化电力供应调度机制，加快500千伏永昌变电站前期工作。抓住中缅天然气贯通机遇，推进全市管网建设和天然气综合利用。加大规模以上工业企业培育力度，力争年内新增24户。
加快园区经济发展。根据园区功能布局和产业定位，进一步理顺产业发展方向和招商引资重点，培育园区主导产业、特色产业。加快园区基础设施和配套设施建设，推进生产要素向园区集聚。拓宽园区融资渠道，多方争取金融、保险资金支持园区建设。加大招商引资和规模以上企业培育力度，主动承接沿海省区和东中部地区轻工纺织等劳动密集型产业和装备制造、建材、电子信息、生物医药等产业转移，争取水电铝一体化基地布局建设。力争全年新增入园企业30户以上。
支持民营经济加快发展。认真落实国家、省、市支持民营经济、中小企业、民间投资健康发展的各项政策措施，加快中小企业服务中心建设，切实解决企业融资难、落地难、用工难等问题。拓宽民间投资渠道，降低民间投资门槛，鼓励支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式，投入市政基础设施、基础产业、金融服务、社会事业等行业和领域建设。积极搭建银企合作平台，创新金融服务，有序发展村镇银行、小额贷款公司。
（三）释放消费潜力，充分发挥消费的基础性作用
巩固提升交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业，加快发展文化旅游和现代物流、金融保险、信息服务等生产性服务业。确保全年服务业增加值增长10%。
着力扩大消费需求。落实好国家收入分配调整和强农惠农富农政策，着力增加中低收入者收入和农民收入，确保全年城乡常住居民人均可支配收入分别增长10%和12%。加快推进新型城镇化进程，增强消费潜力。完善覆盖城乡居民的社会保障体系，推进社会信用体系和社会化维权体系建设，不断提高城乡居民消费预期。强化依法休假理念，切实落实职工带薪休假制度。促进房地产健康发展，积极引导消化商品房库存，繁荣“二手房”市场，鼓励银行业金融机构支持居民家庭合理放贷资金需求。积极培育信息消费、健康服务业、文化创意等消费增长点，促进快递与电子商务、制造业联动发展，促进商贸物流业发展。力争全年社会消费品零售总额增长12%。
推动旅游业转型升级。坚持融合发展，推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合发展，全力推进“温泉之都、珠宝之都、休闲之都”建设。实施大项目战略，高质量规划建设高黎贡山国家公园和温泉地质公园，加快推进中心城市国际珠宝之都、腾冲欢喜坡温泉开发、雅居乐旅游小镇二期开发、施甸千亩温泉洗浴、龙陵龙川江生态文化康体休闲度假区、昌宁10万亩樱花园和一批特色旅游小镇建设。完善旅游交通服务，加快旅游配套设施建设，争取开通保山至北京和杭州、腾冲至上海和广州航线，恢复腾冲至大理航线，力争开通境外航线。加强旅游标准化体系建设，推进旅游经营管理、服务设施和服务水平与国际标准接轨。深化区域旅游合作，重点加强与省内各州市、国内主要客源地的旅游合作，推进保山旅游智慧一卡通、无障碍区域合作。加强旅游人才培养，努力解决旅游人才不足问题。确保全年实现接待海内外游客增长10%、旅游总收入增长20%目标。
大力发展现代服务业。全力抓好生产性服务业、生活性服务业、农业综合服务业发展改革工作，推动服务业提质增效。拓展金融保险业，创新金融产品和服务，完善融资担保机制，完善城乡金融布局。围绕打造面向南亚、东南亚区域性国家商贸物流基地，加快保山义乌国际商贸城二期建设，引进小五金、家用电器生产、包装企业入驻工贸园区，推进腾冲中和物流园区、大瑞铁路北站和蒲缥站物流园区等重点综合物流园区基础设施建设，引进和培育现代物流龙头企业，着力培育连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态产业。加快信息产业园建设，抓实信息惠民国家试点城市创建工作，积极发展高技术服务业，争取云南省电子政务异地灾备中心落户保山。
（四）加强项目投资工作，充分发挥投资的关键作用
准确把握国家和省投资方向，加大项目投资工作力度，全力破解项目建设审批难、落地难、融资难、开工难等问题，扎实推进城镇、交通、水利、能源、工业等重点领域项目建设，确保全年规模以上固定资产投资增长20%。
加强项目投资管理。严格执行重点项目集中审批、并联审批、项目限时办结等制度，积极推行项目审批代办制，优化审批流程，严格落实投资项目审批权限接、管、放相关政策措施，提高投资项目审批效率。优化投资结构，努力扩大产业投资规模，引导民营资本通过公私合营（PPP）模式投资公共项目。继续抓好项目督查，改善投资管理和服务，切实提高投资绩效。
强化投资要素保障。加强土地供应和管理，加快推进城乡建设用地增减挂钩试点项目实施，切实保障重点产业转型升级项目、重点建设项目、重大民生工程用地。加强政银企、政保企合作，创新融资方法，提高直接融资比例，拓展融资渠道，支持企业通过上市、发行债券和票据、应用保险资金等方式筹措资金，抓好市国资公司第三期企业债融资工作。加大招商引资力度，加强签约项目落地进度的跟踪督促，做到开发储备一批、洽谈推进一批和开工建设一批，努力提升项目落地成效。力争全年招商引资实际到位资金增长15%。
推进重大项目建设。交通上，加快推进大瑞铁路、腾冲机场二期扩建、保腾高速龙江特大桥、龙瑞高速公路、国道G320线保山蒲缥段改建等项目进度，争取国道G555隆阳至施甸段公路扩建、G219黄草坝至南伞二级公路开工建设，积极推进集中连片特困区农村公路、县区通村通畅工程建设，抓好保山至腾冲猴桥铁路、天猴高速昌保、腾猴段等项目前期工作。工业上，加快推进珑阳天宝矿业8000吨/日铁选生产线、云南品斛堂公司石斛系列产品研发及加工等50个续建项目建设，争取年内建成投产；推进云南鸿博矿业公司年产石板材2000万平方米生产线、龙陵县5万吨电极生产等一批项目落地开工建设；抓好“三头在外”钢铁、100万吨聚酯切片生产线、腾冲玄武岩纤维产业园一期等项目前期工作。能源上，加快腾冲槟榔江三岔河和龙川江龙头水库及梯级电站、农网改造升级、天然气利用等项目建设进度，开工建设隆阳区西邑太阳能光伏发电、海螺垃圾焚烧余热发电、施甸四大山风电场等项目。农业农村上，加快推进施甸红谷田、腾冲花园、龙陵段家坝3座中型水库及施甸善洲、腾冲大坡、隆阳上坪河、昌宁立影及大柳树5件小（一）型项目建设，力争开工建设保山市小地方中型水库及昌宁松林、施甸龙门口等6座小（一）型水库。社会事业上，重点抓好保山教育园区、市人民医院、市永子棋院、市残疾人康复中心、腾冲人民医院及中医院、龙陵中医院迁建、施甸一中迁建等项目。
（五）统筹城乡发展，加快新型城镇化进程
加强城镇基础设施及配套设施建设，有序推动农业人口市民化，推动城乡一体化发展。力争城镇化率达42%，城镇建成区绿地率达33%。
提升城镇化水平。强化规划的引领作用，突出城镇化地域特色、文化特色、山水特色、产业特色、城镇规划布局特色和地方建筑特色，编制并实施保山市新型城镇化规划、城乡一体化发展规划。促进农业人口市民化，推进8万以上在城镇有合法稳定就业和合法稳定住所的农民工、农村籍大中专学生、农村籍退役士兵向城镇居民转变。集中力量建设10个省级、27个市级特色小镇，稳步推进姚关、勐糯、柯街、卡斯等城乡统筹试点工作。加强城镇环境综合整治，提高城市管理水平。抓好低丘缓坡土地综合利用开发，稳步推进城镇上山。提升城镇特色化水平，启动一批城市综合体项目。争取保山成为全国综合管廊建设试点单位，加快中心城市北城区、东城区、青阳片区基础设施建设，确保完成永昌路、保岫路、青堡路及其综合管廊工程，开工建设青华湖东湖、东环路、堡城北路等18个市政工程项目，实施新华街、兴隆路、五里亭路等9个老城区改造项目。完善四县城市道路、绿化、照明、垃圾处理、污水处理、供水供气、农贸市场等城镇市政公用设施及园林绿化设施，建设美丽宜居新型城镇。
促进房地产健康发展。加大保障性住房资金筹措和建设力度，建立健全保障性住房分配、管理、运营机制，全力实施9030套保障性住房和棚户区改造，改造2.3万户农村危房。继续抓好中心城市五洲国际、义乌商贸城、雅居乐、水墨中国二期等重点房地产项目建设，争取完成房地产投资95亿元。抓住楼市限购松绑、首套房贷款利率优惠调整、公积金还贷等机遇，进一步激活房地产市场，力争全年实现商品房销售100万平方米、销售收入50亿元以上。
扎实推进美丽乡村建设。按照“统筹布点、整合项目、集聚资金、整体打造、综合示范、集中连片、整体推进”的建设思路，以县区为平台，整合部门支农项目资金，以中心村、特色村、传统村落为重点，着力推进秀美之村、富裕之村、幸福之村、魅力之村、活力之村的美丽乡村建设。力争全年整合投入资金10亿元，实施500个新农村建设试点。其中：省级示范点40个，市级示范点24个。
（六）保护改善生态环境，推进美丽保山建设
抓住保山纳入全国生态文明示范工程试点契机，稳步实施保山市生态市建设规划，推进“森林保山”、“生态保山”、“美丽保山”建设，努力恢复青山、碧水、蓝天的优美生态环境。
深化低碳节能减排。强化重点企业和行业污染防治，推进节能减排重点项目建设，继续实施千家企业节能低碳行动，建立能耗严重超标、不达标排放和违法偷排等企业黑名单制度，坚决依法责令停产、关闭，并及时向社会公布。支持小冶炼、小矿山、小煤矿向其他行业转产，引导落后产能有序退出。确保省政府考核我市“十二五”低碳节能减排各项指标任务全面完成。
加强生态环境保护和建设。加强土地资源节约和管理，严格落实耕地保护共同责任机制。加大森林生态系统保护，大力实施退耕还林、生物多样性保护、城乡绿化、低效林改造、石漠化治理、农村能源建设等工程建设，启动实施新一轮退耕还林还草和云南陡坡地治理工程，实施退耕还林2.16万亩，完成10万亩核桃、2万亩油茶、7万亩糯橄榄造林任务。加大对采石、采矿、采砂、探矿、取土等生态破坏区域的恢复力度。强化农地污染治理，加强土地环境监测，切实从源头上保护食品安全。加强环境监管，依法开展好污染防治工作，落实好大气污染防治行动计划，划分中心城市高污染燃料禁燃区，加大黄标车治理力度，抓好中心城区及周边施工场地降尘工作，完善中心城市空气自动监测站建设。推进农村环境综合整治，启动一批城镇污水、垃圾处理设施建设，重视农村垃圾收集处理。加快公墓建设，倡导绿色殡葬。
（七）深化改革开放，增强经济发展动力和潜力
加强重点领域改革。深化行政审批制度改革，承接好省下放的审批事项，精简市级审批事项，释放市场主体活力。深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，发挥规划、产业政策的约束和引导作用。推进药品、医疗服务、电力、天然气等价格改革，贯彻落实国家放开各项商品和服务价格政策，依法加强对行业经营主体、企业经营行为、服务市场价格行为监管。深化农村改革，推进农民土地承包经营权、宅基地使用权确权颁证。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和社会的农业转移人口有序实现市民化。稳步推进国有企业、财税、金融、公务用车、社会事业等改革。
提升对外开放水平。积极参与国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊建设、昆明—保山—芒市—瑞丽对外开放经济带发展规划研究及推进工作。加强向国家和省汇报衔接，争取国家发改委批准实施《孟中印缅经济走廊保山国际经济合作区总体规划（2013—2020年）》，争取猴桥边境经济合作区升格为国家边境经济合作区。加快推进国际大通道建设，开工建设密支那至班哨二级公路，积极推进猴桥—密支那—班哨铁路、保腾铁路、腾猴高速公路等项目前期工作。加强与缅甸、印度、孟加拉等南亚国家经贸与文化交流合作，加快黑泥塘边民互市区、缅北经贸合作区、滇滩—板瓦跨境工业园区规划建设，争取孟中印缅经济走廊建设取得实质性进展。着力提高通关便利化水平，推动政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，逐步形成区域大合作格局，确保全年进出口总额增长15%。
（八）注重民生保障和改善，着力推进和谐保山建设
多渠道增加投入，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房等各项工作，不断提升公共服务水平。
推进教育事业均衡发展。加强学生社会主义核心价值观、礼仪教育、养成教育、心理健康教育及体育卫生艺术和美育工作，逐步形成由应试教育向素质教育转变。继续抓好校安、校改工程建设项目，实施教育资源重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，抓好农村义务教育薄弱学校改造、教学设施及生活设施配备及完善、农村教师引进和培养工作。全面巩固“普九”成果，提高“两基”水平。大力发展学前教育，实现每个乡镇建成1所示范性幼儿园、三年学前教育幼儿园入学率达65%。巩固义务教育，扎实抓好高中教育“扩容提质”，实现普通高中招生1.8万人、中职招生1.5万人、高中阶段毛入学率达85%的目标。推动继续教育综合改革和职业教育改革，重视民办教育、民族教育和特殊教育发展，切实保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童、家庭贫困儿童接受公平教育，促进各类教育协调发展。
扎实做好就业工作。健全政府促进就业责任制度，多渠道开发就业岗位，认真落实各项就业政策，扎实做好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、城镇就业困难人员的就业工作，抓好创业小额担保和“贷免扶补”工作的落实。围绕产业转型升级和园区用工需求，加强市内劳动力和外出务工人员普查，有针对性开展就业培训、就业援助和就业服务，实现就地就近就业。确保全年新增城镇就业1.65万人，开发就业岗位2.65万个，转移农村劳动力50万人次，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
继续完善社会保障体系。完善统一的城乡居民养老保险制度，逐步提高基本养老保险基金统筹层次，实施全民参保登记计划。构建多层次的社会保障体系，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善社会保障关系转移接续制度，推动社会保障卡一卡通建设。抓实防灾减灾救灾工作，保障群众生命和财产安全。提高社会救助水平，2015年城乡低保等困难群体生活补助水平提高15%以上。加强社会福利体系建设，实施好敬老院、社区居家养老服务中心、儿童福利机构等项目。抓好保障性住房投融资、建设、运营、分配和管理工作，努力解决城镇低收入群众、新就业人员、农民工住房困难问题。
推进卫生计生事业发展。健全完善新农合制度，全面启动实施新农合大病补充保工作，提高住院实际报销比例。继续加强基层医疗卫生服务体系建设，完善城乡医疗卫生服务网络，抓好城市医疗卫生支援农村工作。完善疾病预防控制体系，切实抓好结核病、霍乱、艾滋病、疟疾、肝炎等防治工作。稳妥推进公立医院改革，鼓励社会资本以多种形式进入医疗领域。大力推进中医药事业发展，争创全国基层中医药工作先进市，实施好中医药预防保健及康复能力建设、中医重点专科建设项目，加强县级中医院专科专病和人才培养，加大中医药适宜技术推广力度，实现100%社区卫生服务站、65%村卫生室开展中医药服务。认真落实“单独两孩”政策，扎实做好流动人口服务管理和计划生育基层基础工作。确保2015年实现每千人拥有医生数和病床数达1.36人和4张，新型农村合作医疗参合率保持在96%以上。
推进科技文化等事业全面发展。围绕科技平台建设、适用技术普及、知识产权保护、重大科技项目实施、人才创新创业扶持，加快创新型保山建设步伐。实施国家公共文化服务体系示范区后续规划，抓好各项文化惠民工程。落实全民健身国家战略，大力开展全民健身运动，着力培养竞技体育人才，筹办好2015年棋赛，筹备好2016年第四届市运会。落实国家民族宗教政策，抓实民族团结进步边疆繁荣稳定示范区“555”示范点创建工作。积极发展老龄服务事业和产业，健全残疾人社会保障和服务体系。加强安全生产和食品药品安全工作，坚决防范和遏制重大安全生产及食品安全事故发生。
（九）改革创新，高质量编制好“十三五”规划
围绕我市与全国全省同步建成小康社会总目标，立足市情，深入调研，改革创新，凝心聚力，科学制定全市“十三五”经济社会发展总体战略和指标体系，统筹优化发展空间布局，谋划好促进全市跨越发展的重大项目，有针对性地提出各项任务和政策措施，努力编制一个符合市情、特色鲜明、群众满意的五年规划。
各位代表，做好2015年经济社会发展各项工作，任务艰巨、意义重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，以党的十八大、十八届三、四中全会精神为指导，统一思想，奋发有为，全面完成“十二五”规划各项目标任务，科学绘制“十三五”宏伟蓝图！
