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    昌宁县司法局:七措并举 推动全国市域社会治理创建工作走深走实

    2021-09-17 11:37 马宏 段玉仙

    近年来,昌宁县司法局立足职能职责,对标对表《昌宁县创建全国市域社会治理现代化城市工作指引及任务分解》,七措并举,推动全国市域社会治理创建工作走深走实。

    坚持排查为要,定期开展矛盾纠纷排查坚持和发展新时期“枫桥经验”,认真推行“矛盾纠纷源头治理四步法”。在重要时间节点及“两会”等敏感时期加大排查力度,切实将矛盾化解在萌芽阶段。截至目前,全县共开展矛盾纠纷排查104次,累计排查和受理案件697件,累计调解成功案件677件,调解成功率达97.13%。

    坚持稳控为要,加强特殊人群管控工作一方面,健全完善帮教管控机制,实行一人一档,严格落实回访制度,加强思想教育,形成全方位的帮教管理。截至目前,全县共有刑满释放人员1035人,其中年内接收190人。另一方面,切实加强社区矫正对象的监管教育,在重大节日、重要会议、疫情防控等重点时段严格管理。建立社区矫正分析研判制度,与县人民检察院采取有分有合的方式,定期不定期到13个基层司法所开展社区矫正执法巡查3次,开展谈心谈话3次220人,巡查发现问题35个。对检查、巡查发现问题进行挂牌督办,限期整改。对违反相关法律法规及监督管理规定的4名(其中1名为漏罪)社区矫正对象提请撤销了缓刑,1名社区矫正对象提请撤销了假释,对暂予监外执行情形消失的4名社区矫正对象提请了收监执行建议并决定被收监执行。

    坚持保障为要,建设市域法治保障体系不断完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校必修课。严格落实县委常委会、政府常务会会前学法、党委(党组)中心组集体学法制度和领导干部任前法律知识考试制度。全县各级党政主要负责人认真履行第一责任人职责,认真组织开展法治培训,推进干部队伍法治教育制度化、规范化、常态化。全面理顺和压实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”主体责任,采用“以案释法”的方式,用身边典型案例教育居民群众,增强普法针对性、实效性。建强法治文化阵地,夯实法治文化基础,完成县级新时代文明实践中心揭牌和13乡镇实践所、20个试点村(社区)实践站授牌工作,建成新时代文明实践站28个,实现124个行政村全覆盖。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,深入开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育普及率≥80%。切实发挥基层普法宣传、法律援助、法律咨询、公证办理等职能作用,为基层群众提供“一站式”便捷高效的公共法律服务。建成县级公共法律服务中心1个、乡镇公共法律服务工作站13个、村级公共法律服务工作室124个,实现公共法律服务平台县、乡(镇)、村(社区)三级全覆盖。截至目前,共办理法律援助案件48件,提供法律咨询600余人次。

    坚持评价为要,开展民主法治示范创建。通过开展村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等议事协商载体,建设法治乡村(社区)。2020年,昌宁县1个国家级、3个省级民主法治示范村(社区)顺利通过复核;年底,漭水镇漭水社区、卡斯镇龙潭社区、大田坝镇新寨村上榜第四批“云南省民主法治示范村(社区)”名单。2021年深入推进农村依法治理,加强民主法治示范村创建。启动更戛乡田头村法治文化广场建设项目,建设基层法治文化阵地,让群众在潜移默化中形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治良序,为乡村振兴战略的实施和美丽乡村建设打下坚实基础。

    坚持服务为要,实现村级法律顾问保障。全县124个行政村律师法律顾问覆盖率达到100%,群众法律服务需求回应率达到100%,真正实现了“一村(社区)一律师法律顾问”的目标。

    坚持法治为要,确保规范公正文明执法。全面提升行政执法人员依法行政能力,按要求建立行政执法公示规章制度,全面贯彻落实事前公示、事中公示、事后公示。建立健全执法全过程记录的规章制度,及时更新现场基础执法设备,文字记录、音像记录、档案管理规范,促进全过程记录执法流程的规范开展。完善重大执法决定法制审核机制,审核机构明确、审核范围明晰、审核内容完备、审核责任清晰。强化执法监督管理,认真落实重点行政执法单位案件评查工作,定期清理行政许可需要申请人提供证明事项,推动落实行政执法责任。创新打造行政复议网上平台,加强行政复议能力建设,行政机关负责人均能出席听证和出庭应诉,出庭率达100%。全面梳理本部门制定的行政规范性文件,特别是涉及营商环境方面的行政规范性文件,按程序报备并主动公示公开。

    坚持技术为要,着力推进智慧司法建设一方面,投资4.2万元,购置了中控IFACE303指纹考勤机14台,实行社区矫正对象参加集中教育学习指纹打卡、扫脸“双签到”。投资4200元购置电子定位腕带5只,充分运用高科技手段进行电子定位监管,有效杜绝和减少社区矫正对象脱管或重新违法犯罪。另一方面,全县已建各类调委会144个,共有调解员2140名。2019年,参加人民调解无纸化试点工作的调委会共有35个,其中县级1个,乡(镇)级13个、村级21个,由昌宁县司法局统一承担所有无纸化办公试点的费用。2021年全县实现全覆盖。截至目前,全县调解成功并出具电子调解协议书429份。

     

    责任编辑:钱秀英 编辑:钱秀英

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