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    [喜迎第五次党代会] 强基铸魂 擎旗奋进 —— 保山市全面加强党的建设工作巡礼

    2021-09-13 11:23 保山日报 辛 文

    强基铸魂 擎旗奋进

    —— 我市全面加强党的建设工作巡礼

    全面推进党的建设新的伟大工程,是推动新时代保山高质量发展的重要保证。

    四届市委以来,我市以党的政治建设为统领,连续实施基层党建“推进年”“巩固提升年”“巩固深化年”“创新提质年”和“质量提升年”,抓重点、破难点,补短板、强弱项,推动基层党建全面过硬、全面进步,为保山跨越发展提供了坚强保障。

    抓实政治建设,强化理论武装

    政治建设是党的根本性建设。2016年来,全市各级党组织坚持把政治建设摆在首要位置,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面实行“第一议题”制度,严格落实“三会一课”、主题党日制度,创新开展“领导干部上讲堂”“组工业务大讲堂”等活动,常态化开展“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训,教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。5年来,累计完成党员集中培训21.4万人次、培训各级党员干部2.2万人次。

    建立健全常态化学习教育制度,把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为“纲”和“魂”,以“一校三院两基地”为主渠道、主阵地,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,持续深化“最不满意三项工作”整改落实,健全经常性查找解决各种违背初心使命问题的长效机制,不断巩固深化主题教育成果。坚持网上网下一体推进,扎实开展多种形式的宣传宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。党史学习教育开展以来,全市各基层党组织共开展主题党日活动16890次、集中学习2.4万余次、举办读书班1366期参学45029人次、现场学习体验活动2976次、党员领导干部讲党课7524次。

    抓实组织建设,提升党建质量

    基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。全市牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓实支部建设,建强战斗堡垒。围绕“5个基本”内容,按照“五有”创建标准和“五必谈”验收标准,全面完成党支部规范化建设,累计完成党支部规范化达标创建6906个,省级命名“规范化建设示范党支部”43个、市级命名“规范化建设示范党支部”102个。累计完成1151个软弱涣散基层党组织排查整顿工作,建立党员领导干部党支部工作联系点1926个。全面提升发展党员工作质量,5年共发展党员7865名。

    坚持以抓党建促脱贫攻坚为统领,着力提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度,统筹抓党建促脱贫攻坚接续乡村振兴衔接机制。抓实“双整百千”四级联创,严密基层组织体系,夯实抓党建促脱贫攻坚根基,全市2020年命名“农村基层党建示范乡镇”7个、“农村基层党建达标乡镇”62个。扎实推进农村优秀人才培养工程,回引农村优秀人才697名,储备村级后备力量3193名,1165名村干部参加“双提升”行动计划。着力实施集体经济强村工程,探索推行发展壮大村级集体经济“十种模式”,到2020年底,全市952个村(社区)集体经济收入全部达5万元以上。聚焦“三个组织化”,采取“党组织+公司+合作社+农户”模式,有条件的贫困户实现扶贫产业100%全覆盖,建成扶贫车间27个、吸纳1.8万人就地就业,开展农村劳动力培训17.6万人次、组团外出务工15.21万人。统筹脱贫攻坚与疫情防控,413支驻村扶贫工作队、1466名驻村工作队员、3.37万名结对帮扶干部全部下沉一线,取得战贫战疫“双胜利”。

    抓实各领域党建,推动提质增效。统筹抓好城市基层党建工作,突出保山和腾冲中心城区“双心”布局,积极打造“一县一品”城市党建品牌;积极推动街道“党建联盟”、社区“大党委”建设,推广“双报到、双清单、双反馈、双评议”“四双工作法”,2503个党支部到社区党组织报到,4.14万名在职党员到网格责任区和本人居住小区党支部报到,城市基层治理能力不断提升,腾冲市2019年被确定为“全国城市基层党建示范城市”、隆阳区2020年被确定为“省级城市基层党建示范市”。全面落实新时代强边固防要求,实施强边固防铸魂行动,深化边疆党建长廊建设;以疫情防控作为“试金石”,通过组织共建、疫情共抓、维稳共筑、边境共护,构筑起“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的边境疫情防控一线铜墙铁壁。以机关、国企、学校、公立医院、“两新”组织“5个领域”党建为重点,统筹推进5个专项整治,深入开展“补短板、强弱项”行动,全面推进各领域基层党建工作,不断把党的组织优势转化为发展优势。

    抓实制度建设,强化发展保障

    把党的制度建设作为根本,按照简便易行、务实管用的原则,进一步建立健全了包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,不断提高党的建设制度化、规范化、科学化水平。以党章党纪党规为标尺,以刀刃向内的勇气、自我革命的精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面彻底肃清一系列严重违纪违法案的恶劣影响。制定完善《保山市党政领导班子“一把手”监督办法》等制度机制,用制度管人、按规矩办事的导向更加鲜明。

    把党的作风建设作为保障,无禁区全覆盖零容忍惩治腐败,民生领域的“微腐败”、黑恶势力的“保护伞”、跨越发展的“绊脚石”、政治生态的“污染源”得到有效清除。将纪律和规矩挺在前面,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续巩固拓展形式主义、官僚主义突出问题专项整治成果,切实为基层减负。坚持不懈抓好警示教育,在纪律教育、政德教育、家风教育等方面持续发力,教育引导广大党员领导干部筑牢思想防线、守住行为底线。坚持“三个区分开来”,奖优罚劣,治慵治懒,全面激发干部干事创业活力。

    抓实过程管理,分年度确定基层党建主题,统筹制定“骨干性文件+配套落实措施”的年度基层党建工作系列文件,制定下发党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施细则,全面压实党建工作责任,考准考实党建工作。坚持常抓常严,分领域研究制定市委常委班子成员、县(市、区)党委书记、市直单位党委(党组)书记、国有企业党委书记、高校党委书记抓基层党建工作责任清单,以上率下压实党委(党组)书记第一责任人责任。创新工作方式,采取“主题+专题”“党建工作重点任务汇报会”“乡镇党委书记论坛”等方式,构建“书记抓、抓书记”的工作格局,5年共召开党建专题分析研判会7次、举办“乡镇党委书记论坛”6次;注重将责任压在平时,采取“周分析、月调度、季研判、半年综合调研、年度述职评议”等方式,及时发现、及时纠偏党建工作中存在的问题,确保各项任务不折不扣落到实处。

    抓实人才队伍建设,强化发展智力支撑

    全面落实新时代好干部标准,以市县乡村四级党组织换届为契机,选优配强班子,让各级领导班子和领导干部真正面向现代化、适应现代化、建设现代化。2月5日,全市952个村(社区)“两委”换届工作全面完成,村(社区)书记、主任实现了“一肩挑”应挑尽挑和“两委”班子成员学历、年龄“一升一降”的目标;4月16日,全市68个乡镇党委圆满完成换届选举工作,选举产生党委委员612名,全部实现党委人事安排意图;6月23日,5个县(市、区)党委换届工作圆满完成,市委批复人选全部顺利当选。

    始终坚持党管人才原则,以深化人才体制机制改革为着力点,以汇聚各方面优秀人才服务保山为目标,出台了《关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》《保山市市级引进高层次人才专项事业编制管理办法》《保山市“农村人才培训行动”实施意见》等一系列人才工作文件及有关配套政策。以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,吸引优秀人才关注保山、喜爱保山、选择保山、扎根保山。目前,全市共有各类人才26.64万人,入选省级以上人才计划63人,入选市级人才计划143人;有院士工作站4个,专家工作站24个,专家基层科研工作站14个,为保山高质量跨越发展提供了人才支撑和智力支持。

    责任编辑:钱秀英 编辑:钱秀英

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