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    辛街乡邹里社区“三个组织化”实现群众安居乐业

    2020-08-25 17:01 保山日报 董建林 杨婷婷 陈磊 杨薇

    强力推进“三个组织化” 建设搬迁群众梦想家园

    ——辛街乡邹里社区“三个组织化”实现群众安居乐业 

    辛街乡集镇安置点(邹里社区梦想家园)占地面积446亩,搬迁群众529户2369人,其中建档立卡搬迁户259户1144人(跨乡镇安置96户443人)。脱贫攻坚以来,辛街乡邹里社区党总支切实履行抓基层党建主体责任,坚持党建引领,以提升组织力为重点,不断提高搬迁群众产业扶贫、就业扶贫和易地扶贫搬迁“三个组织化”程度,确保易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”,取得明显成效。

    党建领航建强组织——确保搬得出

    辛街乡易地扶贫搬迁项目自2016年4月开工建设以来,坚持强化组织引领发挥党员先锋模范作用,为易地扶贫搬迁提供坚强的组织保证。一是在易地扶贫搬迁一线成立临时党支部,经过全面摸排将所有符合搬迁对象的党员同志吸收到临时党支部中,将扶贫政策宣讲、感恩教育等融入到临时党支部“三会一课”和主题党日活动中,由38名党员带头搬迁,积极发挥党员示范作用。二是临时党支部下设建房理事会,由各村(社区)搬迁群众自主推选本村建房理事会成员24人,建房理事会定期召开会议,全程参与并代表搬迁群众对房屋规划设计、建房价格、材料使用等进行表决,提高群众参与度,获得搬迁户信任。三是成立监督小组,建房理事会下设监督小组,代表搬迁户与专业监理公司对建房施工质量等进行监督,同时负责接洽日常群众看房事宜。真正实现易地扶贫群众自己做主。

    强化管理服务教育——确保稳得住

    社区党总支深化“党建引领+村民自治+社会参与”一体两翼模式,做实做细搬迁群众服务管理工作,实现搬迁群众安居乐业。一是健全服务体系,在安置点设4个村民小组,2个党支部,4个党小组(共有84名党员),在高层安置房设9名楼栋长。建立健全群团组织,成立老年协会、业主委员会、红白理事会等社会组织,成立党员志愿服务、夕阳红志愿服务、巾帼志愿服务、青年志愿服务四支队伍,定期开展“三访三问”,组织志愿服务活动23次,服务搬迁群众2000余人次。二是创新社区治理,建立“三覆盖双报告”制度。开展党员设岗定责、承诺践诺、联系群众全覆盖工作,每名党员联系7至8户搬迁群众。党员定期向所联系群众通报各级党组织的决议决定,宣传党的路线方针政策;定期向党组织报告所联系群众的生产生活情况、所思所想所盼、意见建议等。建立网格化管理。将安置点划分为4个网格,网格员全面落实“4113”工作法,精准服务搬迁群众,不断夯实群众基础。建立智慧社区。建设智慧党建“充电站”,建成智慧云平台,实现社区大数据管理;建成“逐级管控上级优先”“可定时可独立播放”的“智慧喇叭”播控平台,将党的声音传播到千家万户;实施雪亮工程,安装摄像头90个,实现全区域、全时段、无死角的联防联控监控,增强搬迁群众安全感和满意度。三是激发内生动力,建成乡党校、新时代文明实践所和法治乡村警示教育基地,全面开展“五进五讲”教育活动,坚持志智双扶,把群众对美好生活的向往、对党的感恩之心,转化为自力更生、艰苦奋斗的自觉意愿和行动。累计开展“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训5期,实用技术培训4期,政策法律法规宣传5期,警示教育6期,感恩教育12次,教育培训党员和搬迁群众4000余人次。四是落实兜底保障,对无劳动能力、无收入来源、因灾因病因残的困难弱势群众,认真落实兜底保障政策接续。安置点搬迁群众享受农村低保117人,享受特困供养4人。五是共享文明生活,成立隆阳区老年大学辛街分校,定时组织开展搬迁群众健康文化教育,建成红色影院,共播放50余场次红色电影;举办农民丰收节、九九重阳节、广场舞比赛等形式多样的文艺活动,利用春节、端午节等传统节日,开展献爱心、送温暖活动,弘扬中华优秀传统文化。

    强化产业就业帮扶——确保能致富

    社区党总支聚焦搬迁群众后续发展问题,结合实际,制定安置点产业发展规划和搬迁群众就业计划,促进搬迁群众稳定增收。一是土地流转稳增收。通过“党支部+合作社+农户”的产业发展模式促群众增收。由社区党总支牵头成立居民公共服务管理专业合作社(社区党总支书记兼任合作社理事长),协调农户把承包土地流转给合作社,合作社将流入的土地流转给有种植需求的搬迁户和其他农户,解决搬迁群众无地可种的问题。邹里社区共流转土地2478亩,其中,流转给安置点搬迁户62户400亩,流转给其他农户130户(含15户种植大户)2078亩。二是保障权益稳增收。管好迁出区承包地、山林地、宅基地“三块地”,保持农村土地承包关系不变,确保搬迁群众继续享受土地承包权、经营权和各项支农惠农政策补贴,稳定搬迁群众财政转移支付收入。每年搬迁群众享受各项补贴约31万元。三是壮大村级集体经济稳增收。社区党总支以公共服务管理合作社为依托,主动融入和服务重大项目建设及周边企业、学校的物业管理,采取盘活资源、有偿服务等方式,大力发展壮大村级集体经济。2019年,邹里社区村级集体经济收入103.95万元,收益的50%用于社区公益性支出,30%用于滚存发展壮大村级集体经济,10%用于村组干部创收奖励,10%用于维持社区正常运转。2020年预计达200万元以上。四是合作社带动稳增收。社区党总支牵头成立甜柿、蔬菜、机械合作社,由社区党员担任合作社理事长,组织群众发展经济林果、蔬菜等产业,开展农业机耕服务,拓宽群众增收渠道。邹里社区814户群众加入合作社,其中安置点259户贫困户全部入社。截至目前,带动群众种植烤烟975亩、甜柿1003亩、蔬菜500亩,实现总产值1102万元,户均增收4088元。五是劳务输出促就业稳增收,社区党总支始终将解决搬迁群众的就业问题作为主要工作,采取多项措施,打通多条渠道,推动劳动力就业转移。搭建就业平台。加强政企合作,借助多家劳务输出公司及人社部门就业信息平台,提供就业信息;乡党委在安置点设置就业工作站,主动对接省内外和保山工贸园区企业用工需求;严格落实就业奖补政策,全面推进劳动力转移就业。组织就近转移。充分利用安置点区位优势,结合城市、集镇服务型岗位的特点,分类分批组织搬迁群众参加护工、保育员、厨师、电焊工等职业培训,提升能力素质。目前,共组织各类培训35期,积极组织就业招聘会实现就近就地转移就业545人,就近就业率达69%,人均月工资2500元。开发公益岗位。结合城乡人居环境提升等工作,合理开发保洁员、护路员、河道治理员、综合执法队员、水电管理员等公益性岗位,对“无法离乡、无业可扶”的搬迁群众实现兜底就业保障。目前,公益性岗位就业21人,人均月工资1500元。做好保障服务。针对劳务输出重点省份,分别建立“企业用工交流群”,外出务工人员在外遇到的困难问题和家中发生紧急情况可通过微信群第一时间反馈,由相关人员进行及时处理,解决群众外出务工后顾之忧,实现“挣钱顾家两不误”。同时,社区党总支建立流动党员微信群,严格执行报到制度,推广使用“云岭先锋”App流动党员电子活动证,加强流动党员管理,规范参加组织生活。  

    责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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