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    五个“说了算” 云南保山激发群众内生动力

    2020-07-29 10:41 人民网 木胜玉

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    中共保山市委书记赵德光在会上发布介绍决战决胜脱贫攻坚保山实践。供图

    月27日上午,云南省人民政府新闻办公室召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会保山市专场,保山市在激发群众内生动力方面的生动实践,引起了媒体关注,中共保山市委书记赵德光在答记者问时,就保山市施甸县木老元乡五个“群众说了算”的做法做了介绍。

    “在扶贫攻坚工作中,无论是发展能力,还是生产农业,要把贫困群众扶起来,关键是把志气扶起来,如果贫困群众没有这个愿望,怎么扶都没有用。10年间,我去了若干次木老元乡,跟干部群众有过很多的接触。”赵德光说,木老元乡的脱贫是从原始状态一步到了现代发展阶段,在这个过程里面,‘群众说了算’所体现的是很具体的。

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    施甸县木老元乡举办“扶贫知识进万家”知识抢答。

    施甸县木老元布朗族彝族乡五个“群众说了算”,具体做法是:一是干不干,群众说了算。围绕建设村民活动广场,通过召开群众会听意见,让群众知晓需要自筹一部分资金、拆除私搭乱建的一些违章建筑、让出部分土地,到底干不干,群众说了算,坚持村民小组决议的原则。二是干什么,群众说了算。以人居环境提升工作为例,涉及“七改三清一建”工作如何开展,由群众说了算,形成集体决议并向村党总支提出申请,由村党总支牵头,项目指挥部、理事会、驻场技术人员进行实地丈量和规划。三是如何干,群众说了算。一方面,活动场所、道路等公共基础设施建设,严格按照法定项目实施程序实施;另一方面,房屋改造、绿化、村庄卫生维护等,可由理事会统一找施工队或农户自己干,由群众自己商议决定。四是有问题如何解决,群众说了算。在农村环境整治中,涉及占用土地、农用房和危旧房拆除都没有补偿款等矛盾问题,通过村党总支牵头,依托项目理事会召开群众会商议化解,变“要我实施”为“我要实施”,群众自发拆除村庄内的两违建筑24000多平方米,家家户户改厕改圈,房前屋后种上了各种蔬菜和果木。五是建后如何管理,群众说了算。通过召开群众会议决定,项目建后如何管理群众说了算。如:村庄绿化实行“三包”政策,按责任区域包保到户,农户包种植、包成活、包管理;卫生维护实行农户“三包”,农户包区域、包清扫、包维护;最终形成村规民约,农户自觉遵照执行。

    据悉,5年来,木老元乡一直坚持“还权于民”,提出五个“群众说了算”,布朗族群众思想发生了很大改变。当地村民先后主动让出土地300多亩、山林1000多亩;每年考上大学的人数较2014年翻了10倍。现全乡4个贫困村全部脱贫出列,贫困发生率由21.51%降为0.63%。

    赵德光表示,群众最清楚自己想要什么,只有将群众愿意干和必须干有效结合起来,把让群众自主权利做事愿望激发起来,让群众“让群众说了算”,并形成行之有效的乡村社会治理机制,真正解决内生动力的问题,这样发展才能够可持续。

    责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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