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    市人大常委会机关以“五步工作法”为抓手推动党建全面过硬

    2019-02-20 16:52 杨富军

    市人大常委会机关党委召开党员大会,选举产生新一届党委。

    市人大常委会机关党委召开党员大会,选举产生新一届党委

    市人大常委会机关干部职工认真观看庆祝建党95周年纪念大会(杨富军  摄)

    市人大常委会机关干部职工认真观看庆祝建党95周年纪念大会

    市人大常委会机关第一支党员重温入党誓词。

    市人大常委会机关第一支党员重温入党誓词

    本网讯 保山市人大常委会机关层层压实党建责任,党组贯彻落实新时代党的建设“5+2”总体布局,以“五步工作法”推动机关党建上水平,充分发挥党建引领作用,不断激发起机关党员干部的工作热情和进取精神,为建设“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的目标定位扎实履职,助力现代化大城市建设,促进保山经济社会高质量跨越发展作出新的更大的贡献。

    以“五步工作法”层层压实党建责任,厚植党的执政根基

    市人大常委会把坚持党的领导贯穿到人大工作的方方面面,结合实际提出了“五步工作法”,即贯彻一条指导方针:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;建设两个机关:使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。搞好三个关系:与党委的关系、与“一府一委两院”的关系、与人民群众的关系。依法行使四权:支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。做到五个过硬:信念过硬、政府过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

    “五步工作法”是推进市人大常委会机关党建的重要抓手,坚持把基层党建工作与中心任务有机融合,与机关各项工作同安排、同部署,紧紧把握“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的“5+2”新时代党的建设总体布局。机关党委召开“基层党建巩固深化年”动员部署会议1次,市人大常委会党组、机关党组、机关党委共计研究安排党建工作20余次。坚持以上率下,层层压实党建责任,层层传导工作压力,进一步明确常委会党组、机关党组、机关党委、机关各支部抓党建工作的职责和任务,认真履行抓基层党建工作“一岗双责”的责任落实,机关党委与各党支部签订2018年度党建工作目标责任书,制定下发了《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的实施意见》等文件,把各党组织书记抓党建工作的责任层级化、明确化、具体化。充分彰显党的先进性纯洁性,使机关党建在围绕中心工作中精准履职,在落实好人大重点工作中体现履职能力。

    以“五步工作法”创建平台和载体,让“熔炉”火热起来

    市人大常委会党组、机关党组旗帜鲜明讲政治,充分发挥政治建设统领作用,以“五步工作法”为抓手,夯实政治根基,丰富活动内容,创新活动方式,搭建平台,开展了“七个一”系列活动。一是举行了一系列中心组学习。按照《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和2018年市人大常委会党组、机关党组理论学习中心组学习选题计划,组织集中学习58次,其中举行理论学习中心组集中学习11次。紧紧围绕学习习近平总书记在中央政治局民主生活会、贯彻党的十九大精神研讨班开班式、生态环境保护大会上的重要讲话精神;深入学习《习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》《中华人民共和国宪法修正案》等,分别进行研讨。针对省委巡视组和市委巡察组对人大常委会意识形态方面提出的问题,常委会党组、机关党组及时整改,并于2018年5月17日召开专题会议和中心组学习会,从思想上加深认识。还先后就《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、实施乡村振兴战略、正确认识和妥善处理中美经贸摩擦、省委省政府对保山工作提出的“三个定位”、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、美国对华政策新动向、生态文明建设、监察法、意识形态工作等内容进行专题学习。加强党对一切工作的领导,牢固树立四个意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是举办了一次专家进人大机关宣讲活动。邀请市委副书记、市委党校校长杨赛光在市第四届人民代表大会第三次会议举行学习贯彻党的十九大精神专题培训;邀请中国人民大学,省人大常委会法律专家为市四届人大代表开展培训。三是组建了一批宣讲团队分赴挂钩村开展宣讲活动。根据常委会党组成员分管委室和联系部门情况,组建了以常委会领导班子成员为组长、委室党员负责同志为副组长的7个宣讲团,截止2018年11月底,宣讲团已深入挂钩扶贫点就习近平新时代中国特色社会主义思想、打赢脱贫攻坚战、乡村振兴等内容开展了13场次面对面的宣讲活动。四是举行了一次学习党的十九大精神、十九届二中三中全会精神知识考试。参加了市委第二巡察组组织的学习贯彻党的十九大精神基本知识测试。借助机关工会活动,组织开展了党的十九大、十九届二中三中全会精神和宪法修正案知识竞赛。五是举办了一场“学习十九大精神,不忘初心、牢记使命,共筑中国梦”文艺活动。2018年6月28日,市人大常委会机关党委主办了一场主题为“学习十九大,不忘初心、牢记使命,共筑中国梦”的文艺活动。全体党员干部积极参与党的十九大精神、宪法知识、党建知识竞答活动,推进了机关精神文明创建活动。六是开展了一次党性体验式学习。组织机关党员干部职工深入板桥镇北汉庄开展党性教育活动,组织保山选出的省十三届人大代表到善洲林场现场体验学习。同时组成杨善洲志愿者服务队,开展了促进乡村文明建设、争创文明城市志愿者活动。市人大常委会党组书记、主任张静,机关党组书记、机关党委书记付永明等都以普通党员参加活动。七是建设了一批党建学习载体。《保山人大》杂志、保山人大网开辟了党建,分批次推出和登载有分量的深度报道、理论文章和心得体会等24篇。充分利用机关大院宣传栏,开展党员承诺、授旗评星、党务公开等宣传。着力打造基层党建精品示范点。认真按照市委组织部、市直机关工委“四高四有四化四十分钟”党建示范点创建标准,扎实推进市基层党建示范点创建工作。自2018年7月成立领导小组、形成方案、明确责任,迅速展开资料收集、大纲撰写和联系联络等工作。2018年11月基本完成示范点展厅基础制作安装和设计布展工作,12月4日正式开放,目前,已接待市委、市纪委监委、市委组织部、省人大常委会委室领导、隆阳区组织部有关负责人等6批次人员参观指导。2018年12月,完成10分钟电视专题片《党建凝心聚力  人大履职有为》拍摄制作。为推进“智慧党建”工作,市人大常委会机关党委创新采用VR技术,制作人大常委会党建陈列室和精品示范点电子展厅,持续向社会发布推送。第一、第三党支部初步通过了规范化达标创建工作。机关第四支部(老干支部)11月被市委老干部局评为机关示范党支部。

    以“五步工作法”推进大党建大发展,激发履职强大动力

    充分发挥机关党支部的融合推动作用,坚持把经济发展与基层党建当做鸟之两翼、车之双轮,构建大党建大发展同频共振、水乳交融的崭新格局。一是国本培元,充分发挥党支部的基础保障作用。认真贯彻民主集中制,集体讨论决定“三重一大”事项;认真落实“党费日”制度,党员干部职工每月1日按时交纳党费;各党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、基层党组织按期换届、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等基本制度,认真执行“三定一报备一纪实”,全面推进党员“政治生日”制度,积极推进“互联网+党建”工作。截止目前,机关党委共组织开展“主题党日”活动7次。常委会党组、机关党组、机关党委领导为全体干部职工上党课共计8人次,其中常委会党组书记张静2次,机关党组、党委书记付永明2次,其他党组成员各1次,各党支部组织上党课共计12次。2018年6月,机关第一、二、三党支部和机关党委严格按照程序先后进行了换届选举。二是加强党员学习教育和常委会组成人员培训。截止目前,13名实职厅级领导、23名实职处级领导参加了省、市举办的云南省和领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班,在职党员进党校培训已达88%以上。组织常委会组成人员到浙江大学、深州全国人大培训中心学习,提升履职能力。三是认真加强纪律建设和作风建设,按照中央纪委、省、市各级纪委全会的部署要求,认真整改省委巡视组和市委巡察组对市人大常委会机关巡视、巡察反馈问题,并制定、修改、完善各项制度,坚决反“四风”、认真贯彻落实“八项规定”精神,最大限度调动广大党员干部积极性、主动性、创造性,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,真正把机关党员干部在作风建设中激发出来的工作热情和进取精神转化为履职尽责的强大动力。基本完成常委会监督工作要点和计划,党组、机关党组协助召集人代会会议1次,组织召开常委会会议8次,听取和审议(审查)“一府两院”专项工作报告27项,作出决议、决定28项,开展执法检查2项、工作调研17项、专题询问1次、代表视察2项、工作评议2次,督促办理代表建议102件。任命干部18人,组织19名向宪法宣誓,免职24人,依法终止了5名市人大代表的资格,接受1名市人大常委会委员辞职。在2018年对全市旅游产业发展专题询问中,首次现场对询问情况进行满意度测评。《保山市龙陵松山战役战场遗址保护条例》已于2018年9月21日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准,将于2019年1月1日起施行。《保山市城市环境卫生管理条例(草案)》在市四届人大常委会第十三次会议通过一审。

    责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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