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    决战贫困高地——保山市粮食局“三大战役”助力双脉村脱贫攻坚纪实

    2018-10-17 16:29 保山日报 胡家科 陈保平

    金秋十月,走进隆阳区板桥镇双脉村。你会看到:9公里的入村道路平整宽阔, 450平米的村综合服务中心引人注目,合作社的牛群悠闲地啃食着饲料,包谷地里到处忙碌着收获的人群。然而,这只是市粮食局协同双脉村打响脱贫攻坚战以来,所取得的累累战果的一个缩影。自2015年定点帮扶双脉村以来,市粮食局绵绵用力,久久为功,坚持做到抓铁有痕,踏石留印,同双脉群众一道打好“三大战役”,全力助推双脉村精准脱贫。

    谋战,打一场结对帮扶的“主动战”

    双脉村坐落在保山坝以西的半山坡上,全村共有306户1316人,为省级深度贫困村。全村人均耕地不足半亩,产业基础单薄,道路、饮水、文化等基础设施薄弱,集体经济一无所有,农户“等、靠、要”思想严重。全村有建档立卡贫困户117户548人,贫困发生率高达41.64%。贫穷,包不住也藏不住。

    面对这样一场先天处于劣势的战役,市粮食局及时成立了“挂包帮、转走访”工作领导小组,主动谋战,确立了抓基层党建促脱贫攻坚的战术安排,迎难制敌。2015年以来,保山市粮食局与双脉村党支部积极开展结对共建,推进村党支部基本组织、基本活动、基本队伍、基本制度和基本保障规范化建设,聚力脱贫攻坚。3年来,先后5名驻村工作队员(其中,党员4人)进驻该村。3年来,队员们冲锋在前,踏勘地形,廓清防区,掌握村情,明确了“五个一批”的战术安排,落实了“六个精准”的攻坚战略,设定了“两不愁,三保障”的底线战果、制定了“不破楼兰终不还”的作战时间表,全力攻坚拔寨;市粮食局22名挂户干部入户走访成为新常态,屡次奔赴战场,精准扶贫政策及时宣传,群众困难疾苦及时相助,扶贫政策兑现及时到位,做到 “一村一法”,“一户一策”,确保56户帮扶户工作见实效,树牢贫困户决胜千里的决心、信心;局党支部搭建结对共建平台谋脱贫,投入资金1万元修缮村党员活动室、规范支部规章制度,党员驻村扶贫队员兼任村党支部第一书记,局班子成员定期到村上党课,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒,把脱贫攻坚任务分包到个人,发挥党员带头作用,找准“病根”,扶贫先扶志,改变贫困户“等、靠、要”的思想,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

    迎战,打一场造血生肌的“持久战”

    脱贫攻坚,道阻且长,非朝夕之功,从“大水漫灌”到“精准滴灌”,从“输血”帮扶走向“造血”脱贫,需持久发力,下足“绣花”功夫。非常时期,非常之战,市粮食局以基层党建为引领,围绕劳动力就业转移、产业发展和教育扶贫等持久发力,向贫困高地进军。

    脱贫攻坚战,首要的是增加收入,劳动力转移就业是一大要务。面对耕地面积少,富余劳动力多,绝大部分村民宁愿守家受穷,也不愿出门奋斗的困境,保山市粮食局积极发动刘以国等6名党员群众带头外出务工,以身示范,逐步带动村民走出大山,建立起一种常态化的稳增收路径。在6名党员的带动下,到2018年9月,建档立卡户外出务工人数已达到了210人,务工足迹遍布省内各地,并延伸到江浙一带。贫困户收入有了极大改善,大幅提升了脱贫的“战斗力”。

    外出务工有了收入,如何让留守的家庭也不闲着,保山市粮食局一班人又动开了脑子。他们通过技能培训,不断提升贫困户自身的“造血”功能。首先协调资金1万元,开展核桃管理技术培训,实现双脉村3000亩成片核桃提质增效;其次组织村三委和村民代表到瓦窑镇下麦庄村实地考察魔芋种植,到永平考察刺老苞(楤木)种植,到芒宽西亚村考察肉牛养殖。通过调研考察和技术培训,2017年双脉村结合林下种植优势,试种魔芋10亩,种植刺老包92亩,共计62户贫困户受益。该村贫困户万国光通过考察肉牛养殖看到了希望,此后他搞起了能繁母牛养殖,依靠卖小牛犊,年增收2.5万元。如今该村各种特色产业从无到有,为脱贫攻坚提供了强有力地支撑。

    外出务工实现了增收,产业发展增强了内生动力,但还得从根本消除导致贫困的因素,因学致贫就是其中因素之一。扶贫先扶智,治贫先育人。2015年市粮食局干部职工个人捐资0.29万元,全部用于改善双脉小学办学条件,2016年以来资助经济困难家庭大学生29人,投入帮扶资金2.9万元,确保人人有学上、人人上好学,力拔“穷根”,阻断贫困“代际传递”。

    决战,打一场阻断贫困的“歼灭战”

    聚千钧于一击,毕其功于一役。脱贫攻坚战,开战即决战。双脉村集体经济长期无法破零,文化娱乐设施无处安放,村子内外污水横流脏乱差,成为脱贫攻坚战亟需啃下的硬骨头。市粮食局坚持打硬战,以破釜沉舟的勇气,向深度贫困宣战。

    双脉村村集体“造血”能力不足,无力承担公共事业的发展要求,村里的基础设施建设,只能依靠政府投钱才能完善,村“两委”面临“没钱难办事”的尴尬处境。2016年市粮食局协调上海对口帮扶项目建设资金10万元,帮扶建立了隆阳区丰益养殖专业合作社,养殖能繁母牛和肉牛,社员53户,其中建档立卡贫困户22户,村集体经济从养殖西门达尔肉牛起步,村集体收入从一穷二白跃升至每年2万元,双脉村集体经济摘掉了“空壳村”的帽子,实现了从无到有的美丽蝶变,逐步解决了“心有余而钱不足”的问题。

    壮大集体经济战斗打响的同时,双脉人还困毙在“文化饥饿”的边缘,一条马路,两边农户,文化娱乐没去处,急需文化的精神食粮给予慰藉。2017年,市粮食局协调资金4万元,以脱贫攻坚的惠民政策为契机,助力双脉村综合文化服务中心一天天“站”了起来。2018年春夏之交,一个600平方米文化活动广场、一个80平方米的舞台、一间60平方米的文化活动室、一间农家书屋、一个文化宣传栏和一套广播的文化盛宴顺利上桌,满足了双脉村村民文化娱乐、体育健身、科学普及等需求,实现了从“文化饥饿”向“文化小康”的过度。

    “钱袋子”鼓起来了,文化小康了,双脉人呼唤着村容村貌换新颜。事实上,市粮食局始终在为此努力奋战。2015年协调资金2万元建设垃圾焚烧炉,构建起“户保洁、村收集、集中处理”的垃圾处理模式,解决了“垃圾围村”的困局;2016年协调资金2万元在村内1.5公里的主干线两侧安装路灯35盏,点亮贫困户脱贫致富的希望;2018年编制了涵盖卫生保洁、公共基础设施管理、生活污水处理等长效管理办法。

    “一年三百六十日,皆是立马横刀行”。从2015年到2018年,市粮食局协同双脉人民夜以继日,全员皆战,攻克一个个贫困制高点,补齐一块块贫困短板。如今双脉的人居环境“美”了,致富路“宽”了,集体经济“腾飞”了,全村117户建档立卡贫困户已脱贫退出41户202人,剩余76户346人计划2018年底脱贫退出71户326人,剩余5户20人通过政府兜底保障,贫困发生率将降至1.52%。在这场没有退路没有硝烟的硬战中,市粮食局仍将坚持脱贫不脱钩的责任感和使命感,全力助推双脉村走上乡村振兴的康庄大道。

    责任编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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