隆阳区探索“调解+三三制”新模式

近年来，隆阳区积极探索“调解+三三制”调解新模式，立足“访调”机制融合，通过整合“三块牌”，建立“三支队伍”，实现“三个化”，达到人民调解与信访工作深度融合。

2016年8月31日，隆阳区整合“三块牌”，在信访局挂牌成立了隆阳区人民调解委员会驻区委、区政府信访局人民调解工作室和隆阳区法律援助中心区委、区政府信访局工作站，以及隆阳区龙泉法律服务所信访服务部。同时，人民调解员、法律援助工作者、法律服务工作者“三员”进驻，合署办公，有效实现了“访调”工作无缝对接，及时化解了多起可能上访的事件，解决了多起老大难的历史遗留问题。两年来，全区通过“访调”对接，累计解决各类信访矛盾纠纷224件，为来访群众解答法律咨询900余人次。

“三块牌的整合，‘三员’的进驻，极大的减轻了我们信访工作的压力，也为上访群众提供了更多便捷便利的服务，群众满意度和信任度大大提高。”区信访局办公室主任刘国华介绍。

为了进一步扩大“访调”联动调处合力，隆阳区还建立了由区委常委、区政法委书记担任组长，区人大常委会、政府、政协等领导任副组长，各有关责任单位主要领导为成员的“一套班子”。建立了一支由司法局、信访局局长，局分管领导和调解员为兼职，法律服务工作者为专职调解员的“专兼职人民调解员队伍”。组建了一支由调解员、法治宣传员、司法所工作人员、基层法律服务工作者、律师等为成员的人民调解参与信访化解的“基层工作团队”。

区司法局副局长徐国卿介绍：“三支队伍的夯实，最明显的就是提高了‘访调’工作的效率，各类矛盾能够高效率解决，为实现矛盾不上交奠定了基础。”

隆阳区“调解+三三制”调解新模式，走出了一条“信访+调解”“1+1>2”的新路子，构建了“枫桥经验”的隆阳实践，做到了矛盾纠纷源头预防、接待化解和依法处置，深得群众信赖。