“六个一”：保山深化“放管服”改革再发力

“企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的证明一律取消”。近日， 我市出台《保山市深化‘放管服’改革‘六个一’行动实施方案》，持续深化“放管服”改革，着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的营商环境。

近几年，我市“放管服”改革取得了一些成绩，但离人民群众的期盼还有差距，比如群众办事需要反复跑、多次跑;办事缺乏整体流程，需要分别问、多次问;办事标准不统一，同一事项不同地方审批标准不一致等问题还不同程度存在，需要采取有力措施，下更大力气解决。

群众的烦心事和群众的堵点、痛点就是改革的突破点。我市聚焦“企业开办、项目审批、政务服务、企业群众办事、最多跑一次、减证便民”等企业群众关注关切关心的难点、堵点、痛点，提出了6个行动计划，共20条具体工作任务和措施。其中，全市企业开办时间不超过8个工作日，企业设立登记时间不超过5个工作日，公章刻制时间不超过1个工作日，发票领取时间不超过2个工作日。社会投资一般性建设项目，从申请核准(备案)到获得施工许可全流程、各环节的政府审批时间在现有基础上再砍一半以上，审批总时限不超过80个工作日。建立统一数据共享交换平台，各级在线办理事项数量2018年底达到75%、2019年达到85%(省级不低于90%)、2020年达到95%以上。加强实体政务服务大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，市级政府部门行政许可向1个内设科室集中，全面推行相对集中行政许可权改革，推进“一颗印章管审批”。 到2020年，“最多跑一次”事项比例达到各级政府政务服务事项的90%以上，简单性事项和个人事项实行“马上办”。加强个人、企业信息统一归集，加快建成全省政务服务数据共享交换平台，以省政府公布的166项保留证明材料清单为基数，继续精简一批证明材料，凡是没有法律法规依据的证明一律取消，确保证明材料只减不增。

《方案》以问题为导向，提出了明确的量化目标和具体的“施工图”，目标总体与国务院、省政府的要求保持一致，既考虑到保山高质量跨越式发展的实际需要，也符合保山的实际情况，将为保山跨越发展注入强大动力。