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百尺竿头思更进 策马扬鞭再奋蹄

—— 市政协界别委员开展联组协商

2018-02-05 15:43 保山日报

    

昨日下午,参加政协保山市第四届委员会第二次会议的政协委员,结合工作实际认真履职,对《政府工作报告》及相关工作进行界别联组协商。在各界别联组议政会现场,政协委员们以饱满的热情,积极参政议政,分别围绕产业发展与乡村振兴、全域旅游与城市建设、社会保障与民生工作、脱贫攻坚与文化繁荣等主题积极建言献策。

市级领导赵德光、杨军、杨赛光、何伟、杨光银、王嘉玲、朱宏春、黄晓等分别参加了各组协商会。董礼书、苏正平、李宗华分别主持会议。

界别联组协商会第一组 

协商主题:加快推动工业聚集化、农业规模化、城市生态化、旅游品牌化、助推保山跨越发展

全力推进工业聚集化是2018年要做好的10项重点工作之一。如何调动县(市、区)积极性,加强县(市、区)经济合作,实现经济集群集约的聚集发展?白协龙委员建议,要协调“园中园”与保山工贸园区的税收分配关系及协调招商引资带来的税收利益分配关系。来自保山恒丰纺织科技有限公司的许炳义在分析了公司发展中面临的问题后,建议由政府牵头,组织金融机构创新模式,针对企业实际需要,量身定做金融产品解决企业资金问题。同时,研究出台入园企业扶持、优惠政策,减少企业成本,提高企业竞争力。

随着企业的发展,企业招工难、留工难等问题成了企业急需解决的问题。“必须坚持以人为本,从加强企业用工环境塑造着力。”来自市工商联的王海燕委员建议,要引导企业加强文化建设,加快园区生活设施、文化娱乐的配套建设,积极举办各类技能大赛和技术培训,促进对技能人才的尊重和认同。

推进农业规模化,要推进种养、加工、销售规模化。但是发展质量不够好,产业结构不够优等,仍是我市实施农业规模化战略需要解决的问题。以核桃产业为例,李采霞委员建议,要通过加大对龙头企业的扶持力度,整合优势资源,加强产学研合作,开发全产业链产品,运用互联网搭建产品供应链平台,打造保山品牌。为推动种养规模化发展。近几年来,我市大力培育各类农业经营主体,创新农村经营体系,增强农业发展动力。截至2017年底,全市农民专业合作社达2684个。但是合作社运行质量不高、带动能力不强、产业链短,仍是不可忽视的问题。蒋国相委员建议,要建立多方合力的共赢机制,创新合作社供给模式,形成多元化、系统性的供应链机制,加强对合作社的指导、管理和服务。

“要突出山水园林城市特色,建设生态宜居家园。”从隆阳区的基本情况和现状入手,林丽委员指出,生态宜居城市的可持续发展是现代化发展的必然趋势。因此,加强资源节约型城市建设是实现城市生态化的前提,突出生态品位建设是实现城市生态化的关键,完善城市综合服务功能是实现城市生态化的重点,提高生态产业水平是实现城市生态化的保证。

将高黎贡山打造成“东方黄石公园”,保山要怎么做?尹以兴委员用一组数据来证明,高黎贡山完全有实力成为“东方黄石公园”。他指出,要做好资源普查,业态定位、规划衔接和编制工作,建设地质遗迹保护网络,加强区域合作,推进滇西旅游环线建设,引资和引智并举,做到有效保护,适度开发。而要实施旅游品牌化,则需深入实施保山“旅游+”行动。马玉品委员建议,要以“旅游+农业”为基,以“旅游+生态”为本,以“旅游+文化”为魂,以“旅游+智慧”为窗。

界别联组协商会第二组

协商主题:以脱贫攻坚为重点,推进民生改善和保障上水平

委员们围绕主题踊跃发言,充分展现了关注保山经济社会发展、关注民生,积极参政议政、建言献策的工作热情。

来自腾冲市五合乡的王喜委员建议,全面推进我市的精准扶贫脱贫工作,需健全完善大扶贫格局。要健全大扶贫格局数据系统、表格填写模块、工作队伍和督查指导机制,实现资源共享共用,扶贫成效易凸显,齐头并进,上下齐力。

来自市委党校的刘国海委员指出,随着我市城镇化进程的快速推进,公共教育资源短缺问题日益凸显,成为人民群众高度关注的热点难点问题。建议通过采取降低社会资本准入教育领域门槛,做好学校规划布局,解决好部分中心城市老城区学校建设生均用地不足问题,加强师资队伍建设及合理调配等措施切实解决问题。

昌宁县的杨永军委员结合昌宁县脱贫攻坚工作实际建议,实现如期脱贫摘帽,就要保持脱贫攻坚政策相对稳定,优先支持贫困县脱贫摘帽,完善脱贫攻坚责任体系,给予2015年易地搬迁脱贫户享受易地搬迁贫困户同等政策待遇,综合考虑群众满意度考核评价指标,扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动。

杨光银在听取委员发言后指出,各位委员的发言主要涉及基础设施落后、人才缺失、机制体制不够完善、思想观念不到位等方面的问题,问题找得准,分析深,切中要害。下一步要加大基础设施建设投入力度,加大公办教育力度,办好办优各级各类学校,同时要把扶贫与扶智有机结合起来。要结合全市“人才工作机制完善年”的机遇,依托“园中园”建设,腾冲柔性人才引进基地等,加大力度吸引人才,补齐人才短板。要加强党员干部思想观念教育,转变作风促进步,抓实工作促发展。

界别联组协商会第三组

协商主题:强化社会治理创新 深入推进平安保山建设

近年来,全市结合地方实际,积极开展“法治保山、平安保山”建设,不断提升了依法治保的能力和水平,着力丰富了依法治保的举措方法,保障了群众的合法权益、促进了社会公平正义、维护了社会稳定。

“创新法治宣传模式才能解决好普法工作中存在的不足和问题,扎实推进全民普法,才能让保山的法治环境越来越好。”王家有委员建议,要提高思想认识,形成工作合力、创新普法模式,针对发生的社会热点、难点、焦点问题开展法治宣传,就征地拆迁、教育医疗、养老保险、环境保护、安全生产、食品药品安全等方面开展专题法治宣传教育,一方面回应群众的关切、一方面更好地化解矛盾纠纷、维护社会稳定。

《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》实施两年来,我市各级政府、部门围绕《纲要》确定的目标,制定了一系列具体措施,着力提高了政府工作法治化水平。如何在新时代实现《纲要》目标的新挑战和新要求,李海斌委员建议,政府法制部门要全覆盖、常态化、定期化对各级各部门的行政执法进行监督检查和评查,同时将行政机关执法结果纳入考核体系;要对涉及范围大、敏感性强或涉及领域多的行政管理事件,实行法律意见书制度;要建立提高行政执法人员业务水平,建设高素质执法队伍的良好机制。

在加强社会治理,打通维稳工作的“最后一公里”上,皇学秀委员建议,整合人力、物力、财力将第十一中学提升建成全市帮教涉罪未成年人学校,引进社会力量介入,采取“1+N”办学模式,及时纠正涉罪未成年人思想和行为偏差,最终使其健康成长。蒋澍红委员也有同感,建议以《禁毒法》为基础,完善相应管理规定,构建社会化的禁毒预防网络体系和特殊群体救助体系,提升人民群众在社会化禁毒工作的参与度,激发人民群众禁绝毒品的正能量。

杨赛光充分肯定了各位委员提出的意见建议,表示将认真采纳大家的意见建议,传达、转交、督促相关部门就发言建议抓好落实,同时建议委员把一些好的发言固化为提案进行办理。

杨赛光还就委员的发言一一作了点评。他强调,在普法宣传上要学法、懂法、守法,要学会用法治的思维来解决问题,做到内化于心、外化于行,有针对性的加强普法宣传;在禁毒工作上要加强“打零与强戒”,做好已戒毒人员的关爱、帮扶工作;在少数民族发展上要加强团结,推进各族人民共同脱贫致富;在民族宗教上要坚持宗教事务的规定,独立自主的办教,与社会主义发展相适应;在华人华侨培育上要加强交流,增强文化的认同感;在失地农民社会保障方面要帮助他们摒弃不良习惯,找到合适自己的工作,实现就业。

本报记者 杨 桦 王曼华 王克强 姜 维  杨 健 吴晓雯  

责任编辑:钱秀英 编辑:钱秀英

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