云南昌宁：小地方“绣出”人才培养大格局

本网讯   昌宁县位于保山、大理、临沧三州市七县区结合部，国土面积3888平方公里，总人口35.25万人。2016年，完成财政总收入7.43亿元，其中一般公共预算收入5.26亿元。是一个典型的地方小、人口少、财政收入少的边远小县城。但昌宁县高度重视人才培养工作，以小财政大投入“引”、小地方搭建大平台“聚”、小环境营造大氛围“育”，精心“绣”出人才培养大格局。

小财政大投入“引”

昌宁县高度重视人才工作，在财力极其困难的情况下，坚持人才投资优先保证，由县财政每年按一般公共预算收入4.5‰的比例设立人才发展专项资金，专项用于人才引育工作。2016年安排30万元专项用于首届“兴昌人才奖”表彰。先后制定了《昌宁县紧缺性及高层次人才引进培养激励办法（试行）》及完善“1+N”配套政策，在户籍办理、住房、子女就学、社会保险、税收减免等方面，进一步加大紧缺性及高层次人才引进和培养力度。对刚性引进的高层次创新创业人才按九个类别，最高给予150万元的安家补贴、20000元的月工资补贴，并提供住房保障和工作、科研等场所。对通过智力引进、人才派遣、学者访问、技术合作、承担研究课题或“企业+人才”“项目+人才”等多种方式柔性引进人才，用人单位将根据其聘期内实际承担的工作任务及成果情况支付相应工作酬金。

小地方搭建大平台“聚”

积极拓展县外人才引育平台，加强与东北大学、昆明医科大学、西南林业大学、杭州茶叶研究院等高等院校、科研院所的合作，通过互派干部挂职、学习等方式，实现优势资源互补，智力互借。用好县内人才引育平台，充分发挥“365”公司省级院士专家工作站、昌宁县农科所省级专家基层工作站的科研平台作用，借助平台吸引省内外专家莅昌指导工作，有效破解高原特色农业产业、茶产业方面的难题，为全县农业产业发展提供了人才支持和智力保障。围绕全县2016年度6.2%的人才密度监测指标，制定《昌宁县2017年人才密度监测工作目标管理责任书》，强化责任落实，为人才合理引进、培养和使用打下了基础。健全完善党政人才信息库、专业技术人才信息库、农村实用人才信息库、社会工作人才信息库、昌宁籍高层次人才信息库等各类信息库，为今后人才的引进、培训、使用提供数据支持。探索建设“人才驿站”，加强对新形式下人才工作规律的研究，探索制定大学毕业生、有一技之长的外出务工人员返乡创业工作的支持服务措施，切实发挥人才市场在人才资源配置中的关键性作用更加注重进准引才聚才。

小环境营造大氛围“育”

完成首届“兴昌人才奖”评选奖励工作，评选6名“兴昌人才”并给予每人5万元奖励。建立县委联系专家制度，评定26位专业精通、成果显著、成绩优异的优秀人才作为县委联系专家，为全县发展发挥出谋划策。制发《昌宁县2017年人才工作宣传方案》，宣传全县人才工作的特色亮点、经验做法和各条战线涌现出来的优秀人才及其先进事迹，营造了服务人才队伍建设的良好氛围。用好用活《昌宁县中青年学术带头人和后备人选工作实施方案》，组织自然科学类、社会科学类专家，送科技、送文化、送技术下乡，为基层发展提供人才智力帮扶。抓好重点人才工程申报，开展“5个10茶乡牌”人才系列培养工程，5年内培养评选10名茶乡产业建设领军人才、10名茶乡名医、10名茶乡文化名家、10名茶乡技能大师、10名茶乡教学名师。出台《昌宁县农村人才培训行动（2016—2020）》，到2020年完成17.7万人次“七个一批”（一批基层干部人才、一批农村党员人才、一批农村致富人才、一批农村中小学教师人才，一批农村卫生计生人才，一批农村科技人才、一批农村文化人才）农村人才培训任务，大力营造育才氛围。目前，全县“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作氛围已初步形成。（谢斌  杨春岚）