保山市启动万亩东山生态恢复工程建设

为把保山中心城市建设成滇西边境最有影响力的园林、生态、创业、宜居城市，保山市委、市政府决定推进“三个万亩工程”规划建设，即“万亩青华海生态湿地恢复工程（保山青华海国家湿地公园）”、“万亩生态观光农业园”、“万亩东山生态恢复工程”，努力把保山中心城市打造成为国家园林城市、生态城市、5A级景区。

东山生态恢复工程功能定位为集历史文化、生态休闲和户外体验于一体的综合性森林公园。通过“山脊戴帽坡面栽林子、沟底建坝子”生态措施，实施分类修复，在节点内部设置各活动设施及健身设施、垂钓点等康体娱乐设施，开展历史文化、生态考察、动植物鉴赏、攀岩比赛、自行车越野赛、亲子教育拓展等活动，发展环境教育、户外拓展培训、康体健身、旅游度假、休闲养生等功能，形成具有代表性的“生态文明创新发展示范区”和承载保山市民哀牢圣山记忆、回归山野林趣的重要场所，为市民提供更加优越的生活环境和更加多元的游憩场所。 该项目位于保山坝区东部面山，行政区划分属隆阳区河图镇和汉庄镇，紧邻中心城区青阳片区，西至东绕城高速西100米、南至沙丙路北至麦场、东至团山村，总规划面积2.69万亩。

该项目主要实施生态植被恢复、旅游文化设施、现代农业设施等及配套设施（水利、道路场地、给排水、电力通信、室外照明、环卫消防等），估算投资约20亿元。工期为2016年到2019年。 保山市委、市政府考虑本项目投资较大，经研究，决定采用“政府+企业”型（PPP）的开发模式实施。保山市人民政府授权保山市住房和城乡建设局作为本项目实施机构，选定社会资本方后，与政府方代表—保山市永昌旅游投资有限责任公司（以下简称“保山旅投公司”）共同组建项目公司（SPV），负责本项目PPP合作期内相应工程的建设投资与运营维护。 目前，保山市已启动东山生态恢复工程建设，完成麦场水库区域1500亩核桃树种植，经初步验收，实际种植9533株；修建区域内灌溉用水水池；启动保岫路延长线端头城市面山核心区2500亩东山森林公园“园中园”生态恢复和景观美化工程，按照市委政府组织五县（市、区）进行抽签分区分片实施的要求，分为A、B、C、D、E共5块地块，地块内绿化种植和公共服务设施配置分别由昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区负责；保山旅投公司提供资金保障完成2500亩土地流转和征拆工作并按规划设计要求加快实施2500亩“园中园”内的主游道、高位水池、主输水管道等基础设施建设，截止目前，隆阳园、昌宁园、龙陵园已经进场，园中园游道毛路基本贯通，水池及抽水站正在实施；修建官屯弃土场拦砂坝及大坝（5号）堆土场拦砂坝，官屯堆土场拦砂坝护脚墙、坝体段盲沟、坝体回填第一层完成；大坝堆土场拦砂坝1号坝坝体完成40%，2号坝正在开挖基础；完成万亩东山一号支路（长2.2公里，红线宽8米）路基工程；完成万亩东山生态恢复工程主道路配套电力通信管网施工图完成，即将组织实施。截至到2017年4月中旬，保山旅投公司共投入资金1.14亿元。

当然，东山生态恢复工程在建设当中，也存在着：投资巨大，融资困难；东山水资源缺乏，供水方案投资大，引水困难等问题，这些困难期待进一步解决。下一步保山旅投公司将加快“园中园”前期工作与“园中园”游道、高位水池、输水管道等初级设施建设。 东山生态的恢复建成，将与西山和北庙水库等环城市面山区域形成一条生态绿廊，为把保山中心城市打造成为国家园林城市、生态城市、5A级景区打下坚实基础。（张耀辉）